Банкротство ликвидируемого должника — характерные черты процесса

Банкротство ликвидируемого должника - характерные черты процесса - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Банкротство ликвидируемого должника — характерные черты процесса". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Особенности банкротства ликвидируемого должника

Сайт СТУДОПЕДИЯ проводит ОПРОС! Прими участие 🙂 — нам важно ваше мнение.

Банкротство как форма ликвидации организаций в настоящее время достаточно широко распространено в силу объективных причин неспособности должников в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Процедура банкротства ликвидируемого должника регулируется 1 параграфом главы ХI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. Там же предусмотрены некоторые особенности проведения указанной процедуры, наличие которых объясняется её целью – скорейшим исключением юридического лица из хозяйственного оборота, поскольку решение о прекращении его деятельности уже принято на этапе ликвидации.

Можно выделить следующие особенности процедуры банкротства ликвидируемого должника.

1. Возбуждение производства.

Из анализа ст. 224 ФЗ «О банкротстве» следует, что производство по делу о банкротстве ликвидируемого должника возбуждается по заявлению самого должника. Но является ли этот способ единственным?

ФЗ «О банкротстве», как справедливо отмечает А.В. Егоров, умалчивает о том, может ли обычный кредитор по денежному обязательству потребовать признания банкротом ликвидируемого должника[112]. В связи с этим в судебной практике встречаются противоположные толкования данной статьи.

Например, 13 Арбитражный апелляционный суд, анализируя положения ст. 224 ФЗ «О банкротстве», пришел к выводу о том, что обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника вправе только указанные в этих нормах лица[113]. Однако по мнению Президиума ВАС, согласно статьям 7 и 11 ФЗ «О банкротстве» нахождение организации в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом)[114].

Думается, что точка зрения Президиума ВАС является более адекватной, потому как ограничивать в этом случае права кредиторов нет никакой необходимости. В этой связи судам следует внимательнее относиться к вопросу обеспечения единообразия при правоприменении либо законодателю необходимо конкретизировать положения закона, чтобы исключить возможность двоякого толкования.

2. Отсутствие процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления.

В соответствии со ст. 225 ФЗ «О банкротстве» наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Отсутствие таких процедур как финансовое оздоровление и внешнее управление объясняется тем, что они имеют своей конечной целью восстановление платежеспособности должника и продолжение деятельности, в чем, как правило, уже нет необходимости. Процедура наблюдения имеет своей целью проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов, а это осуществляется в рамках конкурсного производства. Запрета на осуществление процедуры мирового соглашения в ходе конкурсного производства при банкротстве ликвидируемого должника в законе нет, то, очевидно, применение её в принципе возможно, но только в случае, если ликвидация осуществляется в добровольном, а не в принудительном порядке.

2. Специальный (сокращенный) срок для подачи кредиторами заявлений о включении в реестр.

При банкротстве ликвидируемого должника предусмотрен сокращенный срок – один месяц с момента опубликования сообщения о признании должника банкротом (п. 2 ст. 225 ФЗ «О банкротстве»). Установление такого срока связано с необходимостью сократить общее время, затрачиваемое на производство процедуры. Такой подход отвечает принципам экономии и оптимизации сроков рассмотрения дел о банкротстве[115].

Кроме того, следует обратить внимание на необходимость кредиторов включаться не только в реестр требований в ходе ликвидации, но и в реестр, открытый в процедуре банкротства, поскольку никоим образом не соотносятся.

4. Обязательное составление арбитражным управляющим Заключения о наличии/отсутствии признаков фиктивного банкротства.

Если дело о банкротстве возбуждено на основании заявления самого должника, в том числе и ликвидируемого, арбитражный управляющий проводит анализ значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, и составляет Заключение о наличии/отсутствии признаков фиктивного банкротства[116].

5. Окончание процедуры (завершение и прекращение (в случае полного погашения требований кредиторов)).

В зависимости от результатов проведенной процедуры банкротства арбитражный суд выносит определение о завершенииконкурсного производства или определение о прекращении конкурсного производства.

После вынесения определения о завершении конкурсного производства суд направляет его в регистрирующий орган, который на основании такого определения суда вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации юридического лица.

[3]

Вынесение же определения о прекращении конкурсного производства влечет за собой особые правовые последствия. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению (п. 1 ст. 149 ФЗ «О банкротстве»), а это значит, что должник перестает быть банкротом, при этом статус его в ЕГРЮЛ так и остается «в стадии ликвидации». Поскольку полномочия конкурсного управляющего с этого момента прекращаются (п. 2 ст. 127 ФЗ «О банкротстве»), то юридическое лицо переходит обратно к ликвидационной комиссии (ликвидатору). При этом заполнение формы в регистрирующий орган все равно необходимо, поскольку именно на основании представленного заявления возможно внесение в ЕГРЮЛ данных о ликвидаторе (председателе ликвидационной комиссии).

Дальнейшие действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) могут быть направлены либо на возобновление процесса ликвидации юридического лица, либо на возобновление его деятельности.

Таким образом, ликвидация организации через упрощенную процедуру банкротства представляет собой законодательно установленный облегченный и ускоренный вариант прекращения деятельности юридического лица и исключения его из хозяйственного оборота при условии соразмерного (из-за нехватки средств в полном объеме) удовлетворения требований кредиторов.

СЕКЦИЯ «ФИНАНСИРОВАНИЕ БИЗНЕСА»

Ёлкин Дмитрий Павлович

МГИМО (Университет) МИД России

Дата добавления: 2014-12-25 ; Просмотров: 700 ; Нарушение авторских прав?

§ 2. Понятие ликвидируемого должника и особенности рассмотрения дел о его банкротстве

Ликвидируемый должник — это должник, находящийся в процессе ликвидации. Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке общего правопреемства к другим лицам.

Для применения норм Закона о банкротстве не имеет значения размер задолженности и срок неисполнения обязательств и обязанностей. На практике, как правило, эти параметры превышают минимально необходимые для возбуждения конкурсного процесса, но даже если в ходе ликвидации выяснится, что срок неисполненных обязательств менее трех месяцев и для полного удовлетворения всех требований не хватает суммы менее 100 тыс. руб., все равно дальнейшая ликвидация должна будет проходить по правилам Закона о банкротстве.

Банкротство ликвидируемого должника является разновидностью упрощенных процедур банкротства, применяемых, помимо ликвидируемого, к отсутствующим должникам, не способным покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также бездеятельным. В отношении бездеятельного должника должны наличествовать признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, в частности, когда в течение последних двенадцати месяцев не проводились операции по его банковским счетам.

Упрощенная процедура банкротства как установленный законодательством особый сокращенный порядок применения специальных мер к должнику, имеющему признаки банкротства, характеризуется относительной оперативностью проведения судебного разбирательства и осуществления процедур банкротства. Фактически используется только одна процедура банкротства — конкурсное производство.

Причины, по которым должник — юридическое лицо ликвидируется, значения не имеют. Они могут не быть связаны с недостаточностью имущества для удовлетворения всех требований. Если в процессе ликвидации выясняется, что должник не в состоянии погасить требования кредиторов, то ликвидация должна продолжаться в соответствии с нормами Закона о банкротстве.

Упрощение процедуры банкротства ликвидируемого должника касается в первую очередь признаков банкротства. В качестве обязательного признака банкротства выступает установление факта недостаточности стоимости имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов на фоне уже принятого решения о ликвидации. Это может быть известно как исполнительным органам управления, так и ликвидационной комиссии должника [111] .

В случае установления в ходе ликвидации юридического лица недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов (п. 4 ст. 61 ГК РФ) правом на обращение в суд с заявлением о признании юридического лица банкротом обладают только указанные в Законе о банкротстве (п. 2, 3 ст. 224) лица: ликвидационная комиссия, собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредитель (участник) должника или руководитель должника. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана (обязан) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Особенности рассмотрения дел о банкротстве ликвидируемого должника начинаются с оснований для обращения в суд. Руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением должника не позднее одного месяца с момента обнаружения недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.

Недостаточность или достаточность имущества должника для полного удовлетворения требований всех кредиторов может быть достоверно установлена при составлении промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения, за исключением ситуации, когда кредиторы предъявляют свои требования позже, после истечения указанного срока. В этом случае недостаточность будет определяться при предъявлении и признании каждого требования.

Неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд согласно положений Закона о банкротстве приводит к наступлению в качестве специальной меры субсидиарной ответственности:

— по обязательствам должника, возникшим после истечения срока для направления заявления должника (п. 2 ст. 10);

— по неудовлетворенным требованиям кредиторов по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей должника (п. 2 ст. 226).

К этой ответственности будут привлекаться лица, на которые законодательством о несостоятельности возложена обязанность в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления. В таком качестве выступают собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника, председатель и члены ликвидационной комиссии (ликвидатор).

С момента назначения ликвидационной комиссии на ее председателя и членов возлагаются обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом, а до ее назначения — на руководителя должника.

Для обращения в суд с заявлением о банкротстве ликвидируемого должника важным условием является наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица, от которого зависит, в частности, возможность рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должника по заявлению его кредитора [112] .

В случае если дело о банкротстве возбуждено на основании поданного до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве в указанном законе (п. 3 ст. 225) осуществляется без учета особенностей, предусмотренных в законе для банкротства ликвидируемого должника.

Если же после принятия заявления о банкротстве ликвидируемого должника суд признал недействительным решение общего собрания о ликвидации организации, то производство по делу о банкротстве ликвидируемого должника должно быть прекращено. Перевод в этом случае конкурсного процесса в обычные рамки недопустим, даже при условии наличия всех признаков, требуемых для инициирования процесса по делу о банкротстве в обычном режиме.

Упрощение процедур банкротства ликвидируемого должника выражается в отказе от использования процедур наблюдения, внешнего управления и финансового оздоровления, даже если имеются основания полагать возможность восстановления платежеспособности. Арбитражный суд сразу принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

В целях ускорения осуществления конкурсного производства в п. 2 ст. 225 Закона о банкротстве устанавливается, что срок для предъявления требований кредиторами определяется в один месяц с момента публикации о признании ликвидируемого должника банкротом. К моменту такой публикации кредиторы могут быть извещены о ликвидации юридического лица в соответствии с п. 1 ст. 63 ГК РФ. Более того, решение о ликвидации должника (принятое самим юридическим лицом либо судом) подлежит оглашению в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица.

Банкротство ликвидируемого должника и последствия процесса

В случае невозможности рассчитаться с контрагентами по своим обязательствам экономические субъекты могут быть признаны банкротами. В этом процессе заинтересованы не только сами должники, но и их кредиторы, так как статус несостоятельности дает шанс на погашение обязательств полностью или частично. Процедура банкротства ликвидируемого должника (пошаговая инструкция) имеет некоторые особенности.

Законодательство о банкротстве ликвидируемого должника

Если признается, что должник не в состоянии погасить все требования от кредиторов, начинается процесс по ликвидации субъекта в соответствии с положениями закона от 26.10.2002 № 127 ― ФЗ «О несостоятельности». Как правило, в такой ситуации происходит банкротство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Сам порядок признания несостоятельности может иметь как добровольный, так и принудительный характер. В целом же процедура проводится за более короткий срок.

Шаг №2 – вводится процедура банкротства

Инициирование процедуры банкротства осуществляется следующим образом:

  1. Заявление от должника. Он должен подать заявление в Арбитражный суд;
  2. Арбитражный суд рассматривает поданное заявление, выносит определение, направляет в предприятие арбитражного управляющего, запрашивает ряд документов;
  3. Назначается судебное заседание по делу о банкротстве. При наличии признаков банкротства может быть вынесено только два решения – признается несостоятельность юридического лица, открывается конкурсное производство или выносится отказ в рассмотрении заявления.

В соответствии со ст. 225 ФЗ «О несостоятельности» при процедуре банкротства ликвидируемого должника не принимаются такие реабилитационные процедуры, как наблюдение, оздоровление и внешнее управление.

Управляющий при инициировании банкротства должен предоставить перечень документов в орган регистрации:

  • Уведомление о формировании ликвидационной комиссии (форма Р15002);
  • Ксерокопию постановление суда о том, что должник признан обанкротившимся, назначено конкурсное производство.

В ответ регистрационный орган оформляет Свидетельство, на основании которого назначается конкурсный управляющий.

Необходимо опубликовать сообщение о несостоятельности.

Последствия начала конкурсного производства:

  1. Приостанавливается добавление к сумме долга штрафных санкций, пенни, неустоек и т.д.;
  2. С момента открытия производства все сведения, касающиеся финансового состояния банкрота, перестают быть тайной;
  3. Любые сделки, влекущие за собой отчуждение имущества банкрота или его передачу, могут проводиться только в соответствии с ФЗ;
  4. Все требования по финансовым обязательствам, договорам, уплате обязательных платежей могут предъявляться только во время конкурсного производства. Исключением из этого является взыскание средств на возмещение вреда здоровью, алименты, указы об истребовании имущества из незаконного распоряжения и т.д.;
  5. Исполнительная документация должна быть передана судебным приставам;
  6. Не допускается после принятия судом распоряжения об открытии конкурсного производства наложения арестов на имущество юридического лица;
  7. С руководителя предприятием снимаются все полномочия.

При этом конкурсный управляющий может осуществлять следующие действия:

  • Провести инвентаризацию имущества;
  • Оценить имущество должника;
  • Уведомить сотрудников должника о том, что они будут уволены. Сделать это требуется не позднее одного календарного месяца с момента введения конкурсного производства;
  • Принятие мер, необходимых для сохранения имущества банкрота;
  • Ведение реестра запросов кредиторов;
  • Исполнение других обязанностей, предусмотренных ФЗ. К примеру, предоставление кредиторам отчетов не меньше, чем один раз в 30 дней. Это положение регулируется ст. 143 ФЗ «О банкротстве».

Упрощенная процедура

При упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника все функции во время этапа наблюдения будут сосредоточены у ликвидационной комиссии, причем используются они до момента введения несостоятельности.

[1]

Этим способом комиссии удается определить число кредиторов, сумму их запросов. Таким образом, комиссия становится единоличным органом, берущим на себя ответственность за ход развития банкрота.

По упрощенной процедуре предусматривается сокращенный срок принятия запросов кредиторов – 1 месяц. Эти сроки пресекательные, следовательно, они не могут быть продлены.

Банкротство должника ликвидируемого собственником РФ имеет ряд характерных особенностей, которые были приведены выше. Все они в совокупности позволяют провести банкротство в упрощенной форме.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Особенности банкротства ликвидируемого должника

Процедура банкротства должника

В зависимости от текущего финансового положения предприятия, по отношению к нему допускаются процедуры банкротства по общей и упрощенной схемам. В первом случае среди целей заинтересованных лиц имеется сохранение предприятия, попытка его финансового оздоровления посредством внешнего управления. В таком случаях у кредиторов имеется возможность удовлетворить все свои претензии.

Если же субъект рассматривается как несостоятельный, то есть в ситуации, когда всех средств не хватает для погашения обязательств, применяется процедура банкротства в упрощенном виде. Основная цель операции ― изыскание средств для расчета по долгам ликвидируемой организации.

Особенностью операции по ликвидации признанного должника является отсутствие операций по внешнему наблюдению и регулированию. Минуя действия, направленные на финансовое оздоровление, судебные органы определяют управляющего на конкурсное производство.

Этапы банкротства

Признание банкротом ликвидируемого должника на добровольной основе состоит из следующих этапов:

  1. Участники общества принимают соответствующее решение, подтверждающее несостоятельность, на общем собрании, назначают ликвидационную комиссию.
  2. Затем в 3-дневный срок необходимо уведомить регистрирующий орган, предоставив заявление по форме Р15001. Сюда же прилагается решение о ликвидации и назначении комиссии. С этого момента в реестр юридических лиц вносится запись о процессе прекращения деятельности, иные действия по внесению каких-либо изменений в учредительные документы не допускаются.
  3. Выдается соответствующее свидетельство ЕГРЮЛ о статусе должника и создании комиссии по дальнейшей ликвидации.
  4. Происходит публикация о несостоятельности предприятия. При этом устанавливаются порядок и сроки допустимых претензий к должнику от кредиторов. При ликвидации должника период предъявления требований сокращается до 1 месяца с момента публикации.

По итогам рассмотрения материалов дела судебным органом, начинается конкурсное производство с назначением управляющего. На эту должность не допускается председатель ликвидационной комиссии, так как он может быть заинтересованным лицом в отношении должника.

Последующее проведение банкротства включает следующие действия:

  1. Конкурсный управляющий получает полномочия руководителя организации, в том числе направить информацию о банкротстве в единый реестр.
  2. Выполняется инвентаризация имеющегося имущества должника, производится проверка и оценка стоимости активов.
  3. По истечении месячного срока после инвентаризации происходит реализация имущества.
  4. Исполняются требования кредиторов по задолженности в рамках возможностей ликвидируемого предприятия.
  5. По окончании расчетов в судебные органы направляется уведомление о завершении конкурсного производства.
  6. Суд выносит решение о ликвидации и направляет его в судебные органы. В реестр ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись, после чего деятельность юридического лица прекращается.

Особенностью процедуры ликвидации должника выступают сокращенные сроки, включая и период предъявления требований от кредиторов. Кроме того, следует учесть, что на практике при невозможности изыскать судебные издержки и произвести затраты на конкурсное управление за счет должника, перечисленные суммы оплачиваются за счет заявителя.

Условия для признания банкротом

Для подтверждения финансовой несостоятельности, организации необходимо отвечать следующим общим критериям согласно статье 6 Закона о банкротстве:

  • отсутствует возможность отвечать по долгам перед кредиторами (в том числе и по налоговым) в течение 3 месяцев с момента последней выплаты в установленные сроки;
  • сумма общего долга ― не ниже 300 000 рублей (ранее закон допускал размер суммарного требования кредиторов до 100 000 рублей).

Шаг №3 – завершение ликвидации

Конкурсный управляющий в продолжение пяти суток после получения решения арбитражного суда о завершении производства направляет его в орган регистрации. Это положение предусмотрено ст. 140 «О банкротстве».

Шаг №1 – начало процесса

Когда начинается добровольная ликвидация:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

  1. Принимается решение о необходимости ликвидации юридического лица. Учредители единогласно согласиться (отказаться), затем оформить свое решение в виде протокола. При этом назначается ликвидационная комиссия, что предусмотрено ст. 61 ГК РФ;
  2. Сообщение соответствующих органов о том, что должник будет ликвидирован и назначена комиссия.

Учредители обязаны направить уведомление в регистрирующий орган в продолжение трех суток после принятия решения, что предусмотрено ст. 20 федерального закона «О регистрации юр. лиц и ИП».

К документации, предоставляемой главой ликвидационной комиссии, в регистрационный орган, относится:

  • Уведомление о том, что было принято решение, связанное с ликвидацией (форма Р15001);
  • Уведомление, подтверждающее начало сбора ликвидационной комиссии (форма Р15002);
  • Протокол, составленный на собрании учредителей – необходимо предоставить оригинал.

Орган регистрации после получения документации вносит соответствующую пометку в ЕГРЮЛ. С этого момента предприятие официально признается ликвидирующимся юр. лицом.

Последствия:

  • Невозможно провести государственную регистрацию корректировок, вносимых в учредительную документацию предприятия;
  • Запрещена регистрация юридических лиц, участником которых будет являться ликвидируемое на данный момент предприятие.

Регистрирующий орган выдает следующие документы:

  • Справку о внесении должника в ЕГРЮЛ;
  • Свидетельство о том, что ликвидационная комиссия была внесена в ЕГРЮЛ.

Ликвидационная комиссия в продолжение двух месяцев с начала публикации сообщения о ликвидации должника может установить признаки банкротства:

  1. Неспособность удовлетворить запросы кредиторов в течение трех месяцев;
  2. Сумма задолженности в общей сумме должна превышать 100.000 руб.

Подробнее о ликвидации некоммерческой организации Минюст читайте здесь.

Последствия банкротства

При сокращенном периоде, установленном для процедуры банкротства ликвидируемого должника, выполняется лишь одна функция ― конкурсное управление. Экономические затраты при таком подходе снижаются, закрытие происходит в максимально короткие сроки. При этом сохраняется ответственность учредителей и руководства, если будет выявлено, что в результате деятельности был нанесен умышленный вред кредиторам.

Административная ответственность для должностных лиц появляется и в случае, если обнаруживаются факты сокрытия имущества предприятия, инициации фиктивного банкротства. Данные положения продолжат действовать и в 2018 году.

[2]

В видео представлена информация о защите прав кредиторов:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Банкротство ликвидируемого должника — характерные черты процесса

Действующее законодательство предусматривает особый порядок банкротства ликвидируемого должника. В чем заключаются особенности указанного порядка и как данная процедура применяется на практике – об этом пойдет речь в данной статье.

Законодательное регулирование

Особенностям банкротства ликвидируемого должника посвящен параграф 1 главы 11 (ст.ст. 224-226) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (далее по тексту – Закон о банкротстве).

Понятие и субъектный состав

В соответствии со ст. 224 Закона о банкротстве, процедура ликвидации юридического лица проводится в особом порядке в случае, если стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Следует отметить, что не имеет значения, была ли ликвидация добровольной либо принудительной, т.е. принято решение о ликвидации самим юридическим лицом либо судом.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 224 Закона о банкротстве с заявлением о признании такого юридического лица банкротом обязаны обратиться:
а) ликвидационная комиссия (по общему правилу)
б) собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредитель (участник) должника или руководитель должника (в период между принятием решения о ликвидации и до создания ликвидационной комиссии).

Важно, что согласно п. 3 ст. 225 Закона о банкротстве и в соответствии с п. 62 Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. № 29, если решением арбитражного суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы возложена обязанность по осуществлению ликвидации (п. 3 ст. 61 ГК РФ), однако ликвидационная комиссия не образована, в отношении такого должника правила об упрощенных процедурах банкротства ликвидируемого должника не применяются, а производство по делу о банкротстве возбуждается в общем порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Кроме того, помимо указанных лиц, в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника вправе обратиться кредиторы ликвидируемой организации: в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.12.2003 г. № 12026/03 делается вывод о том, что нахождение организации в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя-кредитора права ставить вопрос о признании в судебном порядке должника банкротом при наличии внешних признаков банкротства. Аналогичный вывод содержится в Постановлении ФАС ПО от 07.02.2008 г. по делу № А65-12951/07 со ссылкой на ст.ст. 7, 11 Закона о банкротстве.

Особенности процедуры

Во-первых, к ликвидируемому должнику применяется только одна процедура банкротства – конкурсное производство. Соответственно, арбитражный суд после рассмотрения дела принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Интересно, что в п. 1 ст. 175 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ в случае признания должника банкротом и открытия конкурсного производства допускалась возможность возложения полномочий конкурсного управляющего на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора). В настоящее время данная норма отсутствует, поскольку председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) является заинтересованным лицом в отношении должника (п. 6 ст. 20 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий должен быть утвержден арбитражным судом в общем порядке, предусмотренном ст. 127 Закона о банкротстве.

Во-вторых, особенностью данного порядка является сокращенный срок предъявления требований кредиторами к должнику: один месяц с момента публикации объявления о признании ликвидируемого должника банкротом. Причем восстановление месячного срока для предъявления кредиторами требований к ликвидируемому должнику законодательством не предусмотрено (п. 3 Информационного письма ВАС РФ от 26.07.2005 N 93).

Особенности, связанные с рассмотрением арбитражным судом дела о ликвидации юридического лица и о признании должника банкротом одновременно

На практике возможны две ситуации, когда в производстве арбитражного суда одновременно находятся самостоятельные дела о ликвидации и о банкротстве одной и той же организации:

а) когда заявление о банкротстве принимается арбитражным судом до рассмотрения по существу заявления о принудительной ликвидации;

б) когда заявление о банкротстве принимается судом к производству уже после принятия им решения о принудительной ликвидации организации.

В первом случае по сложившейся практике арбитражный суд приостанавливает производство по делу о принудительной ликвидации до вынесения решения по делу о банкротстве. При этом судом применяются нормы п. 3 ст. 225 Закона о банкротстве и дело о банкротстве рассматривается без учета особенностей банкротства ликвидируемого должника. В случае вынесения решения о признании организации несостоятельной (банкротом) арбитражный суд, возобновив дело о ликвидации, прекращает его по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Таким образом, решение о признании организации банкротом рассматривается арбитражным судом как судебный акт, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что и в деле о принудительной ликвидации.

Относительно второго случая пояснение дает п. 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса РФ», в котором арбитражным судам в случае признания ликвидируемого должника банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства рекомендовано выносить по делу о ликвидации юридического лица определение о том, что дальнейшая процедура ликвидации осуществляется в соответствии с Законом о банкротстве. Однако данная рекомендация не дает ответа на вопрос о судьбе дела о ликвидации. Вынесение определения такого содержания не приостанавливает и не прекращает производство по делу о принудительной ликвидации. В этой связи представляется оправданным приостанавливать производство по делу о принудительной ликвидации до вынесения в рамках дела о банкротстве определения о завершении конкурсного производства, после чего дело о принудительной ликвидации может быть прекращено.

Вниманию заявителя

Согласно п. 63. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. № 29, в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве), а если заявителем является ликвидационная комиссия — на создавших эту комиссию собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.

Заключение

Таким образом, особая процедура банкротства должника применяется в случае, если стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, ликвидируемый должник вовсе не обязательно должен отвечать признаку, предусмотренному п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, в соответствии с которым требования к должнику — юридическому лицу составляют более 100 тыс. руб. в совокупности. Главной особенностью данной процедуры являются ее сокращенные сроки: во-первых, применяется только одна процедура банкротства – конкурсное производство, во-вторых, законом установлен сокращенный срок предъявления требований кредиторами к должнику в один месяц. Однако, как и в случае упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, при подаче заявления о признании должника банкротом заявителю следует иметь в виду, что в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя.

Сафиуллина Дина Ринатовна,
юрист Казанского юридического центра

Пошаговая инструкция по банкротству ликвидируемого должника

Если имущества предприятия, к которому было принято решение о ликвидации, не хватает для удовлетворения запросов кредиторов, то юридическое лицо будет ликвидировано в порядке, указанном в ФЗ «О несостоятельности».

Ликвидируемым должником называют должника, который находится в процедуре ликвидации. Ликвидация – прекращение деятельности юрлица, при этом не предусмотрен переход прав на предприятие к третьим лицам.

Банкротство ликвидируемого лица – одна из видов упрощенных процедур банкротства, которые применяются в отношении лица, неспособного возместить судебные затраты по делу о банкротстве.

Особенности

Особенности банкротства ликвидируемого должника:

  1. Постановление об открытии конкурсного производства, утверждении управляющего на этот срок времени и о признании юридического лица банкротом выносится Арбитражным судом;
  2. Кредиторы имеют право предоставить свои запросы ликвидируемому банкроту в продолжение месяца после того, как было опубликовано сообщение о признании юридического лица банкротом. Положение соответствует ст. 71 ФЗ;
  3. Реестр запросов кредиторов будет составлен в порядке, который устанавливается Федеральным законом;
  4. Если производство было возбуждено в соответствии с заявлением собственника, поданным до момента формирования ликвидационной комиссии, то рассмотрение дела происходит без учета особенностей, указанных выше.

Законодательством не устанавливается время первого собрания кредиторов. Однако его рекомендуется проводить по окончанию месяца после публикации информации о том, что должник признан банкротом, после закрытия реестра требований. На первом собрании будет избран комитет кредиторов.

Все это относится к обязанностям конкурсного управляющего, который также направляет соответствующее заявление в арбитражный суд. При этом исключаются действия о подписании мирового соглашения или взыскании дебиторского долга.

Скачать протокол ОАО о ликвидации можно по этой ссылке.

Как проходит ликвидация благотворительного фонда, читайте тут.

Ликвидация организации

Прекращение деятельности организации как самостоятельной единицы экономическо-хозяйственных отношений рассматривается как закрытие предприятия, то есть ликвидация. Процедура может быть проведена участниками общества. В некоторых же случаях закрытие носит и принудительный характер. Речь идет об исполнении судебного решения.

Добровольное прекращение деятельности отвечает требованиям учредителей, которые по каким-либо причинам больше не собираются проводить работы. Принудительная ликвидация наступает в случаях нарушений пунктов законодательства, убыточности в течение длительного времени, невозможности рассчитаться по долгам.

Сайт СТУДОПЕДИЯ проводит ОПРОС! Прими участие 🙂 — нам важно ваше мнение.

Банкротство как форма ликвидации организаций в настоящее время достаточно широко распространено в силу объективных причин неспособности должников в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Процедура банкротства ликвидируемого должника регулируется 1 параграфом главы ХI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. Там же предусмотрены некоторые особенности проведения указанной процедуры, наличие которых объясняется её целью – скорейшим исключением юридического лица из хозяйственного оборота, поскольку решение о прекращении его деятельности уже принято на этапе ликвидации.

Можно выделить следующие особенности процедуры банкротства ликвидируемого должника.

1. Возбуждение производства.

Из анализа ст. 224 ФЗ «О банкротстве» следует, что производство по делу о банкротстве ликвидируемого должника возбуждается по заявлению самого должника. Но является ли этот способ единственным?

ФЗ «О банкротстве», как справедливо отмечает А.В. Егоров, умалчивает о том, может ли обычный кредитор по денежному обязательству потребовать признания банкротом ликвидируемого должника[112]. В связи с этим в судебной практике встречаются противоположные толкования данной статьи.

Например, 13 Арбитражный апелляционный суд, анализируя положения ст. 224 ФЗ «О банкротстве», пришел к выводу о том, что обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника вправе только указанные в этих нормах лица[113]. Однако по мнению Президиума ВАС, согласно статьям 7 и 11 ФЗ «О банкротстве» нахождение организации в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом)[114].

Думается, что точка зрения Президиума ВАС является более адекватной, потому как ограничивать в этом случае права кредиторов нет никакой необходимости. В этой связи судам следует внимательнее относиться к вопросу обеспечения единообразия при правоприменении либо законодателю необходимо конкретизировать положения закона, чтобы исключить возможность двоякого толкования.

2. Отсутствие процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления.

В соответствии со ст. 225 ФЗ «О банкротстве» наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Отсутствие таких процедур как финансовое оздоровление и внешнее управление объясняется тем, что они имеют своей конечной целью восстановление платежеспособности должника и продолжение деятельности, в чем, как правило, уже нет необходимости. Процедура наблюдения имеет своей целью проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов, а это осуществляется в рамках конкурсного производства. Запрета на осуществление процедуры мирового соглашения в ходе конкурсного производства при банкротстве ликвидируемого должника в законе нет, то, очевидно, применение её в принципе возможно, но только в случае, если ликвидация осуществляется в добровольном, а не в принудительном порядке.

2. Специальный (сокращенный) срок для подачи кредиторами заявлений о включении в реестр.

При банкротстве ликвидируемого должника предусмотрен сокращенный срок – один месяц с момента опубликования сообщения о признании должника банкротом (п. 2 ст. 225 ФЗ «О банкротстве»). Установление такого срока связано с необходимостью сократить общее время, затрачиваемое на производство процедуры. Такой подход отвечает принципам экономии и оптимизации сроков рассмотрения дел о банкротстве[115].

Кроме того, следует обратить внимание на необходимость кредиторов включаться не только в реестр требований в ходе ликвидации, но и в реестр, открытый в процедуре банкротства, поскольку никоим образом не соотносятся.

4. Обязательное составление арбитражным управляющим Заключения о наличии/отсутствии признаков фиктивного банкротства.

Если дело о банкротстве возбуждено на основании заявления самого должника, в том числе и ликвидируемого, арбитражный управляющий проводит анализ значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, и составляет Заключение о наличии/отсутствии признаков фиктивного банкротства[116].

5. Окончание процедуры (завершение и прекращение (в случае полного погашения требований кредиторов)).

В зависимости от результатов проведенной процедуры банкротства арбитражный суд выносит определение о завершенииконкурсного производства или определение о прекращении конкурсного производства.

После вынесения определения о завершении конкурсного производства суд направляет его в регистрирующий орган, который на основании такого определения суда вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации юридического лица.

Вынесение же определения о прекращении конкурсного производства влечет за собой особые правовые последствия. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению (п. 1 ст. 149 ФЗ «О банкротстве»), а это значит, что должник перестает быть банкротом, при этом статус его в ЕГРЮЛ так и остается «в стадии ликвидации». Поскольку полномочия конкурсного управляющего с этого момента прекращаются (п. 2 ст. 127 ФЗ «О банкротстве»), то юридическое лицо переходит обратно к ликвидационной комиссии (ликвидатору). При этом заполнение формы в регистрирующий орган все равно необходимо, поскольку именно на основании представленного заявления возможно внесение в ЕГРЮЛ данных о ликвидаторе (председателе ликвидационной комиссии).

Дальнейшие действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) могут быть направлены либо на возобновление процесса ликвидации юридического лица, либо на возобновление его деятельности.

Таким образом, ликвидация организации через упрощенную процедуру банкротства представляет собой законодательно установленный облегченный и ускоренный вариант прекращения деятельности юридического лица и исключения его из хозяйственного оборота при условии соразмерного (из-за нехватки средств в полном объеме) удовлетворения требований кредиторов.

СЕКЦИЯ «ФИНАНСИРОВАНИЕ БИЗНЕСА»

Ёлкин Дмитрий Павлович

МГИМО (Университет) МИД России

Дата добавления: 2014-12-25 ; Просмотров: 701 ; Нарушение авторских прав?

Источники

Литература


  1. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.

  2. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.

  3. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.
  4. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
  5. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях