Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции?

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, при её составлении должны учитываться некоторые структурные и содержательные особенности. В противном случае, на рассмотрение жалобы может уйти значительно больше времени или же в её рассмотрении и вовсе будет отказано.

В данной статье мы расскажем, как правильно составить жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, что еще может послужить основанием для подачи претензии на работников правоохранительных органов, как выглядит процедура подачи жалобы и в какие сроки происходит её рассмотрение.

Правила составления

Стандартное заявление в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции имеет особенности структуры и содержания:

Так как за работниками полиции нередко прослеживается попытка взаимовыгодного «покрывательства», наиболее оптимальным вариантом доставки жалобы до прокуратуры станет её отправление заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Это не только гарантирует её доставку до адресата, но и приумножит вероятность ответа на неё, так как на руках отправителя будет иметься некая «бумага», подтверждающая её «прибытие» конкретного числа и получение конкретным работником прокуратуры.

Нормы отечественного законодательства выделяют на рассмотрение жалобы в прокуратуре не более 14 суток. Отсчет этого срока начинается с момента поступления претензионного ходатайства в отделение надзорного органа, в которое оно и было направлено. Если жалобы направляется по почте, отсчет срока начинается с момента, указанного в уведомлении в качестве даты прибытия заказного письма в прокуратуру.

При составлении жалобы на работника полиции, следует уделить внимание следующим аспектам:

Образец и бланк

Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту

Прокуратура представляет собой государственной орган, осуществляющий надзор за нижестоящими государственными инстанциями, в частности полицией. Так, районный, городской или областной прокурор может истребовать у сотрудников полицейских дежурных участков любые документы и осуществить плановую или внеплановую проверку правомерности действий работников данных учреждений.

Если в ходе такой проверки выявляются какие-либо законодательные нарушения, прокурор приказывает их незамедлительно ликвидировать. Параллельно этому издается представление на имя начальника подразделения, в котором было обнаружено правонарушение, о привлечении виновных в нем лиц к той или иной степени ответственности. Так, виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Отслеживать стадии рассмотрения жалобы на полицию можно по электронным письмам, которые работники прокуратуры обязаны высылать заявителям, обратившимся к ним за помощью.

Помимо этого гражданин вправе узнать, кто именно в прокуратуре занимается исполнением надзора по факту поданной им жалобы. Получить данную информацию можно, обратившись в канцелярию. Контактные телефоны канцелярии, как правила, выставляются на официальных порталах надзорного органа.

Ответ на жалобу может быть дан как в письменном (бумажное или электронное письмо), так и в устном варианте (в ходе личного визита обратившегося с просьбой гражданина). То, в какой форме гражданин желает получить ответ, он может заявить в момент подачи претензионного ходатайства.

Стоит иметь ввиду, что в ответе на жалобу должна иметься отметка с указанием о возможности его оспаривания в вышестоящей инстанции (суде), в случае, если он не удовлетворит заявителя. Например, станет явно, что в ходе рассмотрения претензии в ней не были учтены многие доводы и обстоятельства.

По закону, жалоба на неправомерные действия /факт бездействия работников полиции может быть подана в течение 30 дней с момента фиксации правонарушения. Уплата государственного взноса при подаче такого ходатайства не предусматривается.

Основные обязанности сотрудников полиции в РФ

Чем должна заниматься полиция? В соответствии с действующим российским законодательством на нее возлагаются следующие обязанности:

  • Принимать и регистрировать заявления граждан о преступлениях, правонарушениях и происшествиях;
  • Осуществлять проверку заявлений граждан;
  • Принимать по таким заявлениям меры, предусмотренные законодательством РФ;
  • Информировать заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
  • Проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
  • Пресекать противоправные деяния;
  • Обеспечивать безопасность граждан в общественных местах (улицы, парки, вокзалы, аэропорты и т.д.);
  • Устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,
  • Незамедлительно прибывать на место совершения преступления, правонарушения или происшествия;
  • Документировать обстоятельства совершения преступления, правонарушения, обстоятельства происшествия;
  • Обеспечивать сохранность следов преступления, правонарушения или происшествия;
  • Оказывать первую помощь лица, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
  • Выявлять причины преступлений и правонарушений;
  • Выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление;
  • Проводить индивидуальную профилактическую работу с такими лицами.

Куда жаловаться на бездействие полиции?

Вы столкнулись с бездействием сотрудников полиции? В этом случае у вас есть право обратиться с жалобой:

  • К вышестоящему должностному лицу (например, к руководителю подразделения или начальнику органа внутренних дел);
  • В вышестоящий орган внутренних дел;
  • В органы прокуратуры РФ.

Как написать жалобу на бездействие полиции?

Если вы планируете составить жалобу на бездействие сотрудника полиции самостоятельно, не забудьте указать в своем обращении:

  • Наименование органа, в который направляется ваша жалоба на бездействие полиции;
  • Ваши данные (ФИО, номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты);
  • ФИО и должность сотрудника полиции, нарушившего ваши права (если вы обладаете такой информацией);
  • Описание бездействия сотрудника полиции;
  • Время, место и другие обстоятельства произошедшего;
  • Ваши требования (например, «привлечь виновных к ответственности»).

Обратите внимание! Чиновники вправе не отвечать на жалобу, если в ней содержатся угрозы или оскорбительные выражения, а также, если невозможно прочесть текст или имя заявителя (например, из-за неразборчивого почерка или полного отсутствия знаков препинания).

Как правильно написать жалобу

От того, насколько правильно составлено обращение в прокуратуру, зависит конечный результат. Согласно порядку подачи жалоб, не подлежат рассмотрению следующие заявления:

бессмысленные по содержанию;

содержащие нецензурную лексику.

Структура документа и образец

Документ можно составить в свободной форме, но с соблюдением некоторых требований к содержанию и структуре. Обращение, составленное вручную, должно быть написано разборчивым почерком, чтобы его было легко прочесть.

В шапке документа нужно указать название государственного органа (территориальный отдел прокуратуры, региональное подразделение или Генеральная прокуратура РФ), ФИО и должность сотрудника, к которому обратился заявитель. Здесь же — ФИО автора, адрес его постоянной или временной регистрации, контактный телефон для оперативной связи.

В основной части следует подробно изложить претензию с указанием ФИО, должности и места службы сотрудника полиции, а также обстоятельств нарушения закона. При наличии нужно привести доказательства и свидетельские показания. Ссылки на законодательные или нормативные акты желательны, но не обязательны, поскольку для обращения за защитой своих прав и интересов не требуется специального юридического образования.

В заключительной части нужно сформулировать свою просьбу:

провести прокурорскую проверку по фактам, изложенным в жалобе;

мотивированно ответить на жалобу;

известить заявителя о результатах проверки и принятых решениях.

К заявлению нужно приложить нотариально заверенные копии документов, доказывающих бездеятельность или противоправные действия сотрудников милиции.

Подать жалобу можно следующими способами:

на приеме у сотрудника прокуратуры;

заказным письмом с уведомлением посредством Почти России;

с помощью онлайн-сервиса на официальном сайте Прокуратуры РФ.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения документа не должен превышать 3 дней, а на проведение прокурорской проверки отводится до 10 дней (в некоторых случаях ее продолжительность может увеличиться до 30 дней). По результатам будет вынесено решение:

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о привлечении виновных к ответственности;

о перенаправлении обращения в иное ведомство.

К примеру, если гражданин заявил о бездействии полицейского в деле о защите прав потребителя, прокурор может перенаправить материалы в Роспотребнадзор, а сотрудника ОВД привлечь к дисциплинарной ответственности. Такая схема позволяет одновременно повышать качество работы полиции и ускорять процесс установления истины по делу.

Причины обращения в прокуратуру

Прокуратура Российской Федерации имеет полномочия контролировать деятельность любого отделения полиции в стране. Сотрудник прокуратуры вправе затребовать и проверить документацию о ходе расследования уголовного дела, чтобы исключить незаконные действия со стороны следственных органов.

Ниже приведены причины, по которым гражданин может написать жалобу в прокуратуру.

Необоснованный отказ от возбуждения дела. Если при обращении в опорный пункт полиции дежурный отказывается принять и зарегистрировать ваше заявление, а также если следователь, ссылаясь на ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказывает в возбуждении дела при наличии фактов совершения уголовного преступления, вы вправе требовать прокурорской проверки в отношении данного должностного лица.

Применение мер взыскания при отсутствии законных оснований. Если сотрудник полиции без видимых причин решил проверить ваши документы, а услышав отказ, требует проследовать в отделение, его действия трактуются как незаконные. В этом случае вы также можете обратиться за защитой ваших прав и интересов в прокуратуру.

Спонтанное задержание. Если вас задержали без законных оснований, с нарушением процедуры (без составления протокола, без указания в нем даты и времени в протоколе и т.д.), такое поведение сотрудников полиции подпадает под действие статьи 301 УК РФ и наказывается принудительными работами либо лишением свободы.

Привлечение к ответственности заведомо невиновного лица. Согласно законодательству Российской Федерации, уголовное дело в отношении гражданина может быть возбуждено только при наличии неоспоримых доказательств его вины, установленных в ходе предварительного следствия. Например, нельзя обвинять человека в участии в незаконном митинге только потому, что он сделал репост о событии в социальной сети, если во время протеста он находился на своем рабочем месте.

Кто заставит сотрудников полиции работать?

Сотрудники полиции и Следственного комитета в России не всегда готовы добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. В ряде случаев они поверхностно опрашивают участников происшествия и отказывают в возбуждении уголовного дела, опираясь на отрывочные и недостоверные данные.

Одной из функций прокуратуры является надзор за деятельностью полицейских, следователей и участковых уполномоченных. Согласно этому, прокурор обязан проверять все отказные материалы и при необходимости отправлять их на повторное рассмотрение. На деле этого не происходит, и правонарушители в погонах чувствуют себя уверенно и свободно.

Заставить их работать сможет только юридически грамотный, уверенный в своих силах и активный гражданин, который не побоится защищать свои права и законные интересы, обращаясь за поддержкой в прокуратуру, УСБ или суд и добиваясь возбуждения уголовных дел о халатности.

Несколько подобных показательных разбирательств с последующими лишением свободы и ограничением профессиональной деятельности виновных смогут заставить чиновников и полицейских работать качественно и в полном соответствии со своими должностными полномочиями.

Таким образом, от пострадавших требуется зафиксировать телесные повреждения, переписку в SMS или социальных сетях, содержащую угрозы, и заручиться поддержкой свидетелей, которые подтвердят неоднократные жалобы на обидчика со стороны заявителя. Качество проверки будет прямо пропорционально объему представленной информации. Большим подспорьем станет консультация грамотного адвоката или юриста, представляющего интересы потерпевшего в суде, прокуратуре или отделе внутренних дел.

Кроме того, за защитой своих прав и интересов можно обратиться в администрацию президента России, который является гарантом конституционных прав и свобод граждан. Для этого на официальном сайте Кремля создан специальный онлайн-сервис.

Заставить МВД добросовестно исполнять свой служебный долг может только активная социальная позиция, знание и соблюдение законов со стороны каждого россиянина.

Бездействие полиции: как с этим бороться? Советы юриста в 2019 году

Дата публикации материала: 13.02.2019

Последнее обновление: 12.06.2019

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции - картинка 4

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в 2019 году.

Куда можно обращаться при бездействии участкового

Столкнуться с бездействием или превышением полномочий сотрудников полиции можно достаточно часто, но в таком случае можно отстоять свои права и подать соответствующую жалобу. Перед тем как составлять жалобу на участкового полиции необходимо выяснить, кто имеет право рассматривать подобные обращения.

Существуют несколько способов воздействия на недобросовестного участкового, не исполняющего свои служебные обязанности:

  • Обращение к непосредственному начальнику;
  • Подача жалобы в прокуратуру;
  • Обращение в суд;
  • Посетить уполномоченного по правам человека.

Теперь рассмотрим каждый из приведенных выше способов подробнее.

Обращение к непосредственному начальнику участкового

У каждого сотрудника полиции есть начальник, который следит за исполнением служебных обязанностей своими сотрудниками. Если же у Вас есть претензии, то следует посетить районное отделение полиции и определить, кто является начальником участкового. Эту информацию можно узнать у дежурного по отделению. После этого следует обратиться к начальнику и потребовать разобраться в сложившейся ситуации.
Если со стороны участкового не было совершено серьезных нарушений, то не обязательно идти в отделение полиции, а будет достаточно совершить звонок в дежурную часть.

Когда стоит писать

Случаев нарушений прав на защиту граждан много. Среди них можно выделить:

  • не проведение проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела;
  • принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие упущения каких – либо обстоятельств дела;
  • возбуждение уголовного дела не по тем статьям Уголовного кодекса (менее тяжким);
  • затягивание процесса расследования уголовного дела;
  • неполучение копий решений органа полиции по делу;
  • приостановление производства по делу.

Во всех вышеперечисленных случаях нужно как можно быстрее писать жалобу, чтобы не упустить время раскрытия уголовного дела.

Существуют недочеты и упущения, которые могут быть устранены сотрудником полиции быстро и безотказно. К ним можно отнести, например, дополнение содержания протокола, назначение дополнительной экспертизы. В таком случае не стоит писать заявление в органы прокуратуры.

Орган прокуратуры является контролирующим по отношению к полиции. Прокурор имеет право истребовать материалы дела и проверить все проведенные по нему мероприятия.

Структура жалобы

Заявление должен писать то человек, право которого было нарушено. Возможно написание и подача жалобы другим лицом, представляющим интересы лица, чье право было нарушено, но только по доверенности или же с помощью адвоката. Допускается как собственноручное написание, так и ее набор на персональном компьютере.

Помните, писать следует разборчивым подчерком, не допуская оскорблений и нецензурных выражений.

Жестких требований со стороны закона к оформлению такого заявления нет. В его шапке указывается наименование территориального органа прокуратуры, куда обращается заявитель, его адрес. Такую информацию можно найти на официальном сайте службы. Ниже прописываются данные обратившегося лица: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона для связи.

В описательной части следует указать: какое дело и когда было возбуждено, какие нарушения были допущены, требования относительно сотрудника полиции.

Внизу обязательно необходимо поставить дату написания и подпись.

Ответственность сотрудников полиции в РФ

Согласно положениям ст. 33 Федерального закона «О полиции» каждый сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.

О какой именно ответственности идет речь? В соответствии с ч. 2 указанной статьи полицейский, которого обвиняют в незаконных действиях (бездействии), может быть привлечен к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции - картинка 6

Образец

Подача жалобы в прокуратуру

Далеко не всегда обращение к вышестоящему начальству дает желаемый результат. Иногда бездействие можно встретить не только со стороны участкового, но и от его непосредственного начальника. В этом случае нужно обращаться в другие органы, в обязанности которых входит контроль над исполнением должностных обязанностей сотрудниками определенных ведомств. Таким органом является прокуратура, которая проводит необходимые проверки по факту обращения граждан. Обращаться нужно в прокуратуру того же района, где расположен полицейский участок.

Теперь поговорим о сроках рассмотрения обращений. Если заявление было подано по факту недобросовестного исполнения обязанностей во время расследования уголовного дела, то ответ на обращение должен быть дан не позднее чем через 3 дня после его подачи. Допускается увеличение сроков рассмотрения жалобы в прокуратуру. Это возможно при возникновении необходимости в запросе определенных документов. В этом случае срок рассмотрения и отправки ответа заявителю должен составлять не более 10 дней.

Все остальные жалобы рассматриваются по определенному алгоритму, который прописан в Федеральном законе №59 от 2013 года. Основополагающим фактором, который способствует решению вопроса в пользу обращающегося является составление и подача заявления.

К заявлению на участкового предъявляются определенные требования, но универсальной формы для заполнения не существует. Для того чтобы по факту заявления была проведена проверка достаточно указать всю необходимую информацию, соблюдать деловой стиль письма и не использовать фразы, оскорбляющие лиц, о которых идет речь в заявлении.

Само заявление можно разделить на три части:

[3]

В шапке указывается полное наименование отделения прокуратуры, личные и контактные данные, а также ФИО сотрудника прокуратуры, которому вы поручаете проведение проверки. В основной части должно содержаться полное описание причин обращения в полицию, что было предпринято участковым по факту обращения и почему Вы не согласны с тем, какие меры были предприняты сотрудниками полиции. Заключительная часть содержит в себе дату составления жалобы и подпись заявителя. Также не стоит забывать, что в заявлении должен быть приведен список прилагаемых документов. В качестве документов к основному заявлению прилагают официальный ответ участкового или других сотрудников полиции, справки и доказательства, подтверждающие факт совершения преступления.

Рассмотрение жалобы в прокуратуру производится в течение 30 дневного периода. Данный срок является верным в случаях, когда у прокурора есть необходимость в привлечении сторонних организаций и запросе дополнительных документов. Во всех остальных случаях заявитель должен быть проинформирован о результатах проведенной проверки не позднее чем через 15 дней с момента обращения.

Ответ, поступивший от прокуратуры, должен быть обоснован с точки зрения законодательства и иметь ссылки на официальные документы. Если же требования, излагаемые заявителем, не были удовлетворены, то этому также должно быть законное обоснование, а в ответе должен присутствовать порядок обжалования полученного решения.

Обращение в судебные органы

В том случае, если обращения к начальнику и в прокуратуру не дали желаемого результата, то можно попробовать восстановить справедливость в судебном порядке. Данная возможность закреплена на законодательном уровне. Согласно статье №22 Кодекса административного судопроизводства имеется возможность привлечь сотрудников полиции, недобросовестно исполняющих свои обязанности.

Также не стоит забывать, что согласно статьям 52 и 53 Конституции РФ за гражданами закреплено право на получение компенсации, если человек столкнулся с произволом власти и потерпел определенные убытки или ему был нанесен вред здоровью. Эту возможность также подтверждает гражданский кодекс, согласно 1069 статье которого при нанесении ущерба гражданину РФ должностным лицом потерпевшей стороне должна быть выплачена компенсация из бюджетных средств, а виновник обязан возместить весь ущерб и вернуть денежные средства, выплаченные потерпевшему из государственной казны.

Отдельно стоит затронуть вопрос, касающийся порядка рассмотрения дела. Оно производится в порядке гражданского судопроизводства. Обращаться необходимо в суд, расположенный на территории полицейского участка, за которым закреплен участковый. Если решение будет вынесено в пользу заявителя, то ему будет положена выплата, которая производится согласно порядку, утвержденному в части 1 статьи №24 Бюджетного кодекса РФ.

Порядок проведения судебного процесса достаточно прост. В течение 5 дней с момента обращения судья обязан рассмотреть заявление, подготавливает все необходимые документы и проводит судебное заседание, на котором происходит рассмотрение жалобы. После рассмотрения всех прилагаемых документов выносится соответствующее решение. Если оно не удовлетворяет истца и нарушает его права, то можно составить жалобу на судью.

Обращение к уполномоченному по правам человека

Обращаться к омбудсмену следует, если ни один из описанных выше способов не дал желаемого результата. В обязанности уполномоченного по правам человека входит повторное рассмотрение жалобы, которое производится в присутствии соответствующих структур. Обратиться к уполномоченному можно в течение года с момента, когда права заявителя были нарушены.

Образец

В прокуратуру Фокинского района города Брянска

242588, г.Брянск, ул. Куйбышева, 58/7

от Иванова Ивана Петровича

254855, г.Брянск, ул. Молодежная, 475

Жалоба на бездействие полиции

17.08.2017 года я обратился в дежурную часть ОВД г. Брянска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности моего соседа Сидорова Ивана Михайловича за мошенничество. Сидоров И.М. похитил у меня золотое кольцо с бриллиантом стоимостью 80000 рублей под видом сдачи его в ломбард. Расписка о том, что я отдал кольцо Сидорову И.М., приложена к материалам дела. Проверку моего заявления проводил участковый уполномоченный Петров И.О., который начал ее только на десятый день после подачи мной заявления. За этот срок мой сосед сумел продать мое кольцо. По результатам проверки мне было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Считаю, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным. Руководствуясь ст. 124 УПК РФ,

  1. Отменить постановление №158/74/25 от 28.09.2017 года, признав его незаконным.
  2. Вынести представление об устранении нарушений закона в адрес ОВД г.Брянска и о привлечении к дисциплинарной ответственности участкового уполномоченного Петрова И.О.
  3. Проинформировать меня о предпринятых мерах заказным письмом по адресу регистрации.

Порядок подачи и рассмотрения

Обращение может быть направлено почтой России заказным письмом с уведомлением. Возможна отправка через сайт службы. В интернет – приемной можно написать соответствующее заявление и прикрепить к нему документы. При данном способе обращения ответ придет на адрес электронной почты.

При личном обращении в прокуратуру необходимо иметь с собой копию заявления, так как на ней сотрудник канцелярии поставит отметку о принятии.

Проверка проводится в срок до 10 дней. Если в ее результате выясняются нарушения закона, выносится представление о привлечение должностного лица полиции в дисциплинарной ответственности. Кроме того, дается указание немедленно устранить обнаруженные нарушения. По окончании проверки в адрес лица, подавшего жалобу, оправляется ответ, содержащий принятое решение. Способ оправки ответа можно указать в своем заявлении. Это может быть письмо или же электронная почта. Допускается получение ответа лично на руки.

Обратите внимание, в случае, если ответ прокуратуры вас не устраивает, его можно обжаловать. Сроки и порядок обжалования будут написаны в конце ответа-письма в ваш адрес.

Куда обратиться с жалобой на сотрудников полиции

Конституция Российской Федерации в ст. 32 и ст. 34 гарантирует право каждого гражданина на личное обращение в государственные органы, в том числе в прокуратуру РФ. Чаще всего работники органов внутренних дел нарушают положения ФЗ «О полиции» от 07.02.2011. Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, образец которой можно взять в канцелярии любого ведомственного отдела, позволяет справиться с произволом и халатным отношением к службе со стороны правоохранительных органов.

Чем сотруднику полиции грозит неисполнение обязанностей

Согласно законодательству РФ за недобросовестное исполнение своих обязанностей или бездействие сотрудник полиции может быть привлечен к ответственности. Наказание зависит от того, какое нарушение было совершено участковым уполномоченным. Нерадивый работник правоохранительных органов может быть привлечен к:

  • Уголовной ответственности;
  • Административной ответственности;
  • Дисциплинарной ответственности;
  • Гражданско-правовой ответственности.

Уголовное преследование грозит сотрудникам полиции, которые совершили серьезные преступления. Административная ответственность грозит за несоблюдение дисциплинарного устава. Примером такого нарушение может являться недобросовестное исполнение прямых обязанностей. Обычно административная ответственность выражается в качестве выговора, предупреждения, а в крайних случаях в виде увольнения с должности.

Дисциплинарная ответственность наступает в случаях, когда сотрудники правоохранительных органов не соблюдают внутренние документы, регламентирующие поведение сотрудников. Гражданско-правовая ответственность грозит участковому, если суд встанет на сторону заявителя и вынесет соответствующее решение.

В конце хотелось бы подвести итог. В данной статье мы выяснили, что бездействие участкового или превышение им своих полномочий может грозить определенной ответственность, которая может выражаться как в устном выговоре, так и в уголовном преследовании.

Как написать жалобу в прокуратуру на полицию

Сталкиваясь с незаконными действиями сотрудников полиции, необходимо знать,куда можно на них пожаловаться, как написать жалобу и чего ждать от ее рассмотрения. Одной из инстанций, куда можно направить свое заявление является прокуратура.

Сколько рассматривается?

В соответствии с действующими нормами отечественного законодательства, рассмотрение жалобы в прокуратуре может осуществляться в течение срока, не превышающего 15 рабочих суток. После этого работники надзорного органа обязаны уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения. В отдельных случаях, при наличии большого количества дополнительных материалов, обуславливающих потребность в проведении дополнительных следственных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 30 суток.

Что касается обжалования полученного ответа, то на данное мероприятие закон отводит 10 суток, отсчет которых начинается в момент, когда заявитель получает его на руки/по почте.

Ответ на жалобу должен быть сформулирован на бумажном или электронном носителе не позднее дня, следующего за днем, когда было принято решение по факту его рассмотрения.

Помимо защиты прав и интересов физических лиц, в обязанности работников надзорного органа входит защита прав и интересов юридических лиц.

Итог: если вы столкнулись с неправомерными действиями или фактом вопиющего бездействия работников полиции, заявите об этом в вышестоящую надзорную инстанцию – районную, областную или генеральную прокуратуру, предварительно подготовив соответствующую жалобу.

Куда жаловаться на участкового?

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции - картинка 9

Работа участкового направлена на разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между соседями, разрешать или противодействовать преступлениям. Многие считают участковых низшим звеном в правоохранительных органах, но в большинстве случаев именно с ними приходиться контактировать гражданам.

В связи с тем, что должность участкового является отправной точкой во время работы в полиции, то мало кто соглашается осуществлять возлагаемые на участкового обязанности. Это приводит к тому, что большое количество сотрудников, работающих участковыми, недобросовестно исполняют свои обязанности и не реагируют на просьбы граждан, проживающих на закрепленном за ними участком. В этом случае возникает вопрос: «Куда жаловаться на участкового полиции» и «Как правильно составить жалобу». Именно на эти вопросы мы и постараемся ответить

Куда обращаться?

Прежде чем жаловаться на бездействие, грубость или хамское поведение служителей правопорядка в прокуратуру, рекомендуется обратиться за помощью к главе отдела полиции. Заявление в письменном виде нужно подать не позднее чем через 1 месяц после выявления правонарушения.

Такие нарушения являются предметом внутреннего разбирательства, в результатом которого виновного могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Если начальник отдела полиции откажет в рассмотрении обстоятельств дела, гражданин может защищать свои права и интересы через прокуратуру, суд, ФСБ или УСБ.

В прокуратуру

Если обнаружено нарушение законодательства РФ со стороны сотрудника ОВД, прокурор выносит предписание о его исправлении. Кроме того, на имя руководителя отделения полиции выписывается представление о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. Уведомление об этом вручается заявителю.

В УСБ

Жалоба в Управление собственной безопасности подается, если в действиях сотрудника полиции усматривается состав уголовного преступления. Речь идет об избиении, вымогательстве, помощи подозреваемому лицу, сокрытие или подлог доказательств и т.д. Удобнее всего сделать это через интернет-приемную на официальном сайте ведомства.

В ФСБ

ФСБ не контролирует деятельность сотрудников органов внутреннего правопорядка, поэтому жаловаться в данное ведомство на полицейский произвол не имеет смысла. Эта служба рассматривает только претензии к работе собственных сотрудников.

В суд

Суд является высшей инстанцией, где можно обжаловать неправомерные действия или бездействие сотрудников полиции. Срок рассмотрения обращения составляет 5 дней. За это время проводится заседание, на которое вызываются должностные лица, упомянутые в иске.

Своим решением суд может признать незаконным любое действие полицейских, а выписанное постановление является обязательным к исполнению, в том числе для следователя и дознавателя.

Образец жалобы на бездействие полиции

Не знаете, с чего начать составление жалобы на бездействие полиции? Вы можете скачать наш образец и использовать его в качестве основы для собственного обращения!

[1]

Скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Если же вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу самостоятельно, мы рекомендуем обратиться за помощью к про­фес­си­о­на­льным юристам — если не за пол­но­цен­ным оформ­ле­ни­ем до­ку­мен­та, то хотя бы за кон­суль­та­ци­ей.

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции - картинка 10

Способы подачи

На сегодняшний день подать составленную в прокуратуру жалобу можно одним из следующих способов:

  • Лично. Узнать адрес отделения прокуратуры можно на официальном сайте отделения, в которое планируется обратиться. Это может быть как районная, так и областная прокуратура. В отдельных случаях обращение может быть направлено в Генеральную прокуратуру (если в нижестоящих не последует ответа на поданное обращение);

В этом случае подавать жалобу следует сразу в двух экземплярах, один из которых, с отметкой о принятии (с указанием входящего номера и реквизитами сотрудника, который документ принимал) остается на руках заявителя, а второй, передается на рассмотрение уполномоченного работника прокуратуры.

После принятия жалоба, она, в обязательном порядке, регистрируется.

  • Почтовым отправлением. В этом случае следует направлять жалобу заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии;
  • Онлайн (с помощью электронной почты или через официальный портал Генеральной Прокуратуры). Направляя обращение таким способом, требуется отсканировать прикладываемые материалы и прикрепить к основному документу. Через некоторое после отправления время на почту заявителя должно прийти уведомление с индивидуальным номером регистрации;
  • Через официального представителя (адвоката). При себе он должен иметь доверенность, подписанную лицом, инициирующим подачу жалобы

Регистрация заявления осуществляется в течение суток с момента поступления в прокуратуру.

Если рассмотрения жалобы по факту обнаруженного правонарушения входит в юрисдикцию иного органа (не прокуратуры), то она, в течение трех суток с момента регистрации в прокуратуре, перенаправляется в подходящую инстанцию. Заявитель же, в свою очередь, будет своевременно проинформирован о переадресации.
Ответ на жалобу может быть предоставлен как в письменном виде, в виде бумажного письма, так и в электронной форме, в виде электронного уведомления. Помимо этого заявитель вправе договориться о личном извещении. Для этого ему понадобится прийти в назначенную дату в канцелярию учреждения и получить ответ самостоятельно.

Что входит в обязанности участкового полиции

Перед тем как рассмотреть обязанности участкового необходимо разобраться в том, какие служебные обязанности за ним закреплены. Согласно терминологии участковым является должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав граждан, проживающих на закрепленном за ним участке. Также стоит понимать, что его возможности не безграничны и если вы стали свидетелем серьезного преступления, то лучше обратиться в отделение полиции с письменным заявлением.

Теперь, когда мы выяснили, кто такой участковый, следует рассмотреть его основные служебные обязанности. В них входит:

  • Обеспечение безопасности граждан на проживающей территории;
  • Контроль за соблюдение общественного порядка;
  • Противодействие совершению административных нарушений;
  • Расследование совершенных преступлений и поиск преступников;
  • Предоставление необходимой помощи гражданам, согласно имеющимся полномочиям.

Что касается рассмотрения обращения, направленного участковому, то оно обязательно должно быть принято к рассмотрению и на него должен быть дан ответ. В том случае, если полномочия не позволяют дать ответ на обращение, то оно перенаправляется должностному лицу, имеющему соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения обязательно должен быть проинформирован заявитель.

[2]

Также стоит осознавать тот факт, что полномочия участкового строго ограничены, и он не может привлечь нарушителя к ответственности самостоятельно. Для этого необходимо собрать все необходимые материалы, составить протокол об административном правонарушении и передать бумаги ответственному лицу.

В том случае, если гражданин обратился к участковому по поводу серьезного преступления, за совершение которого грозит уголовная ответственность, то в его обязанности входит возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления.

Как мы уже говорили, участковый не всегда может применить санкции нарушителю, но в некоторых случаях это всё-таки возможно. В Кодексе об административных правонарушениях приведен список нарушений, за совершение которых участковый может привлечь в ответственности. Такими нарушениями является курение в общественном месте, распитие алкогольных напитков в общественных местах, вождение без прав или регистрационных знаков.

Не стоит забывать и о том, что существуют строго установленные сроки, в течение которых обращение обязательно должно быть рассмотрено и на него должен быть дан ответ. Узнать о сроках можно в статье №12 Федерального закона №59. Согласно данной статье участковый обязан рассмотреть обращение гражданина в течение 30 дней. В некоторых случаях допускается увеличение данного периода, но для этого должны иметься веские основания.

Основания для обжалования

Несмотря на то, что центральной обязанностью каждого полицейского является защита прав и свобод граждан, нередко они их ущемляют.

К неправомерным действиям правоохранителей, нарушающим гражданские права, могут быть причислены:

  • Отказ полицейского от исполнения своих должностных обязанностей;
  • Злоупотребление своими должностными полномочиями, проявленное во время проведения каких-то мероприятий;
  • Ненадлежащее соблюдение/несоблюдение действующих законодательных норм РФ при составлении каких-то документов/справок;
  • Проявление вопиющей некомпетентность, халатности и непрофессионализма.

Помимо этого, довольно часто, полицейские допускают ущемление прав гражданских в угоду собственным интересам. К проявлениям такого ущемления могут относиться следующие ситуации:

  • Гражданин обратился в полицию с просьбой возбудить уголовное производство по факту фиксации какого-то правонарушения, однако его письменное обращение было проигнорировано, т.е. поступившее заявление не было зарегистрировано/ по факту его подачи не было проведено никаких проверок;
  • Проверка была проведена, однако в её процессе были опущены (намеренно не учтены) многие существенные факты и обстоятельства. В конечном счете, в возбуждении уголовного производства было отказано;
  • Требование о возбуждении уголовного дело было удовлетворено, однако обвинение по конкретной статье УК РФ было заменено на более мягкое, т.к. не были учтены многие «центральные» факты и обстоятельства, имеющие существенное значение;
  • По факту поданного заявления возбудили уголовное производство, однако на этом все действия правоохранителей закончились: свидетелей не допрашивают, сбор доказательств не осуществляется, подозреваемые лица не извещаются и не задерживаются. Всё это приводит к «провисанию» дела, потере существенных доказательств и конечному проигрышу потерпевшей стороны. Подобные промедления, как правило, свидетельствуют о попытке правоохранителей «покрыть» друг друга, спустив всё «на авось»;
  • Всякая инициатива узнать о судьбе своего заявления или продвижениях возбужденного уголовного дела пресекается «на корню», из-за чего он остается в полном неведении.

Став жертвой одной или сразу нескольких перечисленных ситуаций, немедля жалуйтесь в вышестоящие органы, в данном случае – в прокуратуру.

Как подать жалобу на бездействие полиции?

В настоящее время жалоба на бездействие сотрудника полиции может быть подана:

  • Лично (через канцелярию или приемную выбранного вами ведомства);
  • По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
  • В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте соответствующей инстанции).

Срок рассмотрения жалобы на бездействие полиции

В какой срок должна быть рассмотрена жалоба на бездействие сотрудников полиции? Как и в случае с любым другим официальным письменным обращением, такая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

Источники

Литература


  1. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.

  2. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

  3. Брауде Илья Записки адвоката; Советская Россия — М., 2010. — 224 c.
  4. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.
  5. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях