Куда обращаться на бездействие управляющей компании

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Куда обращаться на бездействие управляющей компании". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании

Собственники многоквартирных домов (МКД), согласно ст. 161 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ (ч. 2, п. 3), вправе самостоятельно выбирать форму управления МКД. К одной из таких форм относится руководство посредством управляющей компании (УК), несущей ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД и за предоставление коммунальных услуг (ст. 161, ч. 2.2 ЖК).

Нередкое явление, что содержание МКД и предоставление коммунальных услуг не соответствует установленным законодательством нормам. В таких ситуациях пользователи (жители МКД) вправе отстаивать свои интересы.

Основные претензии жителей многоквартирных домов

Чаще всего собственники жилья жалуются на следующие проблемы:

ПроблемаЧастота обращений
Некорректное начисление оплаты за коммунальные услуги19,3
Ненадлежащее содержание МКД13,3
Нарушения в предоставлении коммунальных услуг12,4
Вопросы по капитальному ремонту МКД8,3
Вопросы по благоустройству придомовой территории7,6
Проблемы с приборами учёта коммунальных ресурсов2,7
Прочие жалобы и вопросы36,4

Первая инстанция, в которую жители МКД должны обратиться при возникшей проблеме — это УК. Это логично, ведь эта организация обязана защищать интересы собственников жилья.

Решение проблем через управляющую компанию

Жалоба в управляющую компанию — первый шаг в решении назревшей проблемы.
Важно: жалоба должна быть составлена в письменном виде, т. е. приобрести статус документа.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 3

Даже если УК не сможет или не захочет что-либо предпринять, то этот документ станет отправной точкой для обращения в надзорные и судебные инстанции. Жалоба не имеет унифицированного образца, поэтому оформляется в произвольной форме. В документе стоит учесть и прописать следующие моменты:

  • наименование адресата (название УК, ФИО руководителя);
  • сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания);
  • наименование документа («Жалоба», «Заявление», «Обращение», «Претензия»);
  • суть проблемы;
  • запрос на решение проблемы;
  • координаты для обратной связи (телефон, электронная почта);
  • подпись, дата.

Важно учесть еще один нюанс: жалобу нужно написать в 2 экземплярах, один из которых отдать секретарю УК (или иному лицу, ответственному за прием корреспонденции), а второй, с подписью о принятии, оставить себе.

Управляющая компания обязана рассмотреть заявление в течение 10 дней с момента его получения. После изучения жалобы УК должна уведомить заявителя в письменном виде о мерах, которые она уже предприняла или же намерена предпринять.

Составление коллективной жалобы на бездействие

Коллективная жалоба составляется группой жильцов, которые вправе жаловаться в ГЖИ или в прокуратуру на основании решения общего собрания, с приложением выписки к протоколу.

Перед тем, как подавать коллективную жалобу, жильцам потребуется провести попытку урегулирования проблемы на уровне управляющей компании. Если здесь коллективная жалоба будет отклонена, жильцы вправе составить акт, подписанный очевидцами, в котором будет указано, что директор УК уклоняется от контакта.

В видео предоставлена подробная информация о том, в какие организации и каким способом вы можете подавать жалобы на управляющую компанию:

Беспорядок в управляющей компании нельзя пускать на самотёк. Но подавать на неё жалобы требуется грамотно, чтобы достичь желаемого результата, привлекая доступный для решения проблемы, государственный ресурс.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 4

В жалобе нужно изложить суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора на основании договора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с УК. По возможности добавьте пункты из этого документа, которые, на ваш взгляд, были нарушены, будь то некачественная уборка подъезда, отсутствие техника и диспетчера, плохая работа электрика или не сделанный вовремя перерасчет в квитанциях. Чем подробнее вы опишете ситуацию и ее последствия, включая неуважительное отношение сотрудников УК и моральный ущерб, тем больше шансов, что ваша жалоба будет одобрена. Вопрос — кем? Итак, кому будем жаловаться.

Руководителю управляющей компании

Возможно, достаточно будет достучаться до главы организации, сотрудники которой не справляются со своими обязанностями. Некоторые предпочитают сразу идти в госорганы, но все же стоит сначала обратиться к директору УК, которому важно избежать жалоб в вышестоящие инстанции. На вашей стороне закон «О защите прав потребителя», поэтому письменное заявление рассматривается как заявка о непредоставлении услуг заказчику. Составляйте жалобу в двух экземплярах и требуйте рассмотрения в течение десяти рабочих дней по закону (некоторые представители компаний утверждают, что она должна быть рассмотрена в течение 30 суток, но это неверно). Обязательно укажите данные для обратной связи — электронную почту, адрес или телефон, в зависимости от того, что удобнее. Вариантов развития событий три: вам ответят и проблему устранят, или ответят, но ситуация останется неизменной, или не ответят вовсе. В последних двух случаях пишите новое заявление на основании предыдущего, но нести его надо уже в другую инстанцию.

В государственную жилищную инспекцию

В ГЖИ есть смысл обращаться, если вопрос касается несоблюдения правил технического обслуживания: эксплуатации многоквартирного дома, подготовки к отопительному сезону, проведения собраний жильцов, на которых обсуждается работа УК. Сотрудники инспекции не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, поэтому они, как правило, не тянут время и сразу приступают к проверке. По ее итогам, если подтвердится факт нарушений, руководитель УК будет привлечен к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить недочеты. На решение вопросов директору установят определенный срок, и если проблема не исчезнет, то последуют новые штрафы и предписания. Найти контакты для обращения можно на сайте жилищной инспекции вашего города, туда вы можете отправить жалобу в письменном виде либо принести ее лично. Заявление в ГЖИ пишется по установленному образцу, к нему также необходимо приложить документы, подтверждающие ваше право проживания в квартире, о которой идет речь, и копию жалобы и ответа из УК. Сотрудник жилищной инспекции проверяет управляющую компанию не только на предмет указанной вами проблемы, но и по остальным критериям работы — в результате могут быть выявлены и другие нарушения.

Если на ваши права как потребителя не обратил внимания директор управляющей компании, то можно жаловаться напрямую в Роспотребнадзор. Подойдут заявления, в которых указаны нарушения законодательства при составлении договоров с жильцами, сомнения в верности расчетов и недовольство необоснованным повышением тарифов. Роспотребнадзор рассматривает запросы на проверку бухгалтерской отчетности и жалобы на отказ УК давать вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг. Если вопрос касается возврата денежных средств, то его могут решить только в Роспотребнадзоре, у ГЖИ нет таких полномочий. Важно отметить, что писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

В приемных или на сайте Роспотребнадзора можно узнать контакты вашего территориального отделения, в которое следует обращаться. Жалобу вы можете направить по электронной или обычной почте с уведомлением, отправить факсом или принести лично в подразделение. Формат заявления может быть любым, но обязательно укажите кому, от кого и почему вы его пишите: адреса, суть проблемы и подтверждающие документы. Представитель Роспотребнадзора может не рассматривать жалобу, если в ней не указаны ваши данные, подпись и адрес, а также если текст трудно разобрать, он содержит нецензурные выражения или дублируется с предыдущим аналогичным заявлением.

[3]

Прокуратура и суд — это крайние инстанции, обращаться в которые следует, если предыдущие шаги не помогли вам решить проблему: диспетчер УК по-прежнему не отвечает на звонки, а мусор из двора никто не вывозит. Если вы решили обращаться сразу в прокуратуру, минуя директора управляющей компании, ГЖИ и Роспотребнадзор, то ваша жалоба будет перенаправлена в одну из этих организаций. В прокуратуру можно писать, даже если вы получили ответ от двух предыдущих госорганизаций об исправлениях и перерасчетах, но на деле ничего не изменилось. Жалобу нужно подать в районную, а не областную прокуратуру: если обратитесь в последнюю, заявление все равно перенаправят в подразделение по вашему месту жительства. В прокуратуре его рассматривают в течение 30 дней и при наличии оснований составляют акт реагирования, по которому виновные будут наказаны. В этом случае управляющая организация будет обязана устранить неполадки в кратчайшие сроки, иначе ее закроют.

Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. При этом подавать судебный иск вы можете даже в случае, когда сотрудники вышеуказанных организаций отреагировали на жалобу, проблемы исчезли, но ущерб не возместили. Например, лед во дворе посыпали песком вперемешку с реагентами, но ногу вы уже сломали, или сантехник все-таки пришел и устранил протечку, вот только стены и пол были залиты, а ремонт потребует денежных затрат. По закону иск рассматривают в течение двух месяцев.

Если сумма иска больше миллиона рублей, придется заплатить пошлину. Само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав. Кстати, иногда в суд выходят представители прокуратуры, они сами подготовят иск и примут участие в судебном заседании. К суду нужно подготовить доказательства нарушений (фото и видео, заключения экспертизы, письменные запросы и ответы, найти свидетелей и специалистов). Даже если судья рассмотрел дело и вынес решение не в вашу пользу, вы имеете право обжаловать его в течение двух месяцев в апелляционной (если вердикт не вступил в силу) или кассационной инстанции.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании

Собственники многоквартирных домов (МКД), согласно ст. 161 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ (ч. 2, п. 3), вправе самостоятельно выбирать форму управления МКД. К одной из таких форм относится руководство посредством управляющей компании (УК), несущей ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД и за предоставление коммунальных услуг (ст. 161, ч. 2.2 ЖК).

Нередкое явление, что содержание МКД и предоставление коммунальных услуг не соответствует установленным законодательством нормам. В таких ситуациях пользователи (жители МКД) вправе отстаивать свои интересы.

Подача жалобы: пошаговая инструкция

Чтобы наказать УК за ее халатность, необходимо жаловаться в вышеописанные инстанции. Для этого нужно:

  1. Собрать документы и выбрать инстанцию, в которую намерены подать жалобу или заявление.
  2. Узнать адрес регионального отделения по месту вашего проживания на официальном сайте организации.
  3. Подать жалобу в выбранную инстанцию вместе с пакетом документов.

Подать жалобу можно тремя способами:

  • при личном посещении;
  • отослав заказным письмом с уведомлением;
  • оставив заявку на сайте выбранной организации.

Как правильно оформить?

Пишется заявление-жалоба следующим образом:

  1. В верхнем правом углу указывают наименование учреждения, должность лица, которому оно подаётся. Здесь же – собственные данные с указанием адреса проживания.
  2. Ниже в центре — наименование документа.
  3. Основная часть. Здесь излагается причина обращения, лаконично и юридически корректно описывается ситуация, которую требуется решить.
  4. Просьба, которая формулирует конкретное действие, необходимое для урегулирования проблемы.
  5. Приложения, данные перечнем.
  6. Дата подачи и подпись с расшифровкой.

Естественно, каждое учреждение требует соблюдения отдельных специфических нормативов при написании документа.

При обращении в Роспотребнадзор жалуются на бездействие, ведущее к нарушению сроков, качества предоставляемых услуг или их отсутствию. При этом нужно ссылаться на нарушение закона о защите прав потребителей.

Жалоба в ГЖИ или прокуратуру должна опираться на статьи ГК РФ, при этом, обязательными являются ссылки на Кодекс административно-правовых нарушений. В остальном, основная часть жалобы может значительно не отличаться. В каждом из случаев потребуется изложить суть обращения.

Исковое заявление имеет особенную структуру. В него обязательно должна входить информация о сторонах, с указанием данных истца и ответчика. После основной части, в обращении к суду указывается отдельным пунктом просьба удовлетворить иск полностью.

Если истец выставляет запрос о возмещении материального или морального вреда, что составляет преимущественное число исковых дел, в заявлении указывается полная сумма, с приложением подтверждения её адекватности.

Для этого прилагаются акты и постановления независимой экспертизы, квитанции о стоимости испорченного имущества, затраты на лечение и восстановление нарушенного порядка.

Если подтверждающая документация отсутствует – допустимо приложить перечень испорченного имущества, с приблизительной самостоятельной оценкой. В этом случае, решать вопрос о цене иска придётся суду. Собственно, он вправе соотносить предъявляемые взыскания с представлениями о справедливости и соразмерности, во всех случаях.

Сроки рассмотрения

Жалоба или заявление рассматриваются в установленные сроки. Для Роспотребнадзора и прокуратуры вопрос о принятии заявления в производство составляет 5-10 дней.

Если заявление отклонено – предоставят мотивированную выписку с объяснением причин. Её можно принять как руководство к дальнейшим действиям, а можно оспорить в суде.

Жалоба в ГЖИ сразу принимается в производство, на ее рассмотрение дается срок в 1 месяц. Ответ также должен предоставляться в письменной форме. Если он не удовлетворителен, его можно рассмотреть в прокуратуре или оспорить в суде.

Если ответ отсутствует – перепроверьте наличие оставленной в заявлении обратной связи или свяжитесь с общим отделом учреждения.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 6

В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:

  • отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
  • некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
  • отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
  • нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.

Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе. При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.

Подать заявление можно различными способами:

  • лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
  • отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
  • направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.

Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 7

  • предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
  • необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
  • отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
  • есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.

При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.

Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.

Есть несколько способов подачи заявления:

  • при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
  • Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
  • через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».

Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.

Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 6

В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:

  • отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
  • некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
  • отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
  • нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.

Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе. При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.

Подать заявление можно различными способами:

  • лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
  • отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
  • направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.

Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.

Что делать, если управляющая компания бездействует?

Если по прошествии 10 дней УК не решила обозначенную в жалобе проблему или не предоставила письменный ответ, то заявитель вправе пожаловаться на УК в надзорные органы.

Куда можно сообщить о бездействии УК:

  • в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
  • в Роспотребнадзор;
  • в прокуратуру;
  • в судебные инстанции.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 9

Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:

  • наименование жилищной инспекции;
  • ФИО заявителя, его адрес;
  • название документа («Жалоба», «Заявление»);
  • указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
  • описание проблемы, которая не была решена УК;
  • просьба о принятии мер в отношении УК;
  • список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
  • контактная информация;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Документ оформляется в 2 экземплярах.

Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:

  • лично посетить учреждение. При этом один экземпляр документа нужно отдать лицу, ответственному за принятие корреспонденции, второй, с пометкой о принятии — оставить у себя;
  • отправить документ Почтой России. Следует оформлять заказное отправление с описью вложения и с дополнительной опцией «уведомление о вручении». Это значит, что претензия на управляющую компанию будет доставлена лично уполномоченному представителю адресата, после чего отправителю будет направлено извещение о вручении послания;
  • послать жалобу в электронную приемную на официальном сайте ГЖИ региона, где проживает заявитель. Жителю Москвы, например, следует пройти по ссылке: https://www.mos.ru/feedback/reception/ и заполнить предлагаемую форму обращения:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 10

обратиться через официальный сайт ГИС ЖКХ (государственную информационную систему ЖКХ). Такой вариант подачи жалобы доступен только для лиц, имеющих регистрацию на интернет-портале «Госуслуги». Для отправки заявления нужно пройти по ссылке: www.dom.gosuslugi.ru, войти в личный кабинет (используя пароль и логин для Госуслуг) и воспользоваться опцией «Написать обращение»:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 11

Далее сервис предложит заполнить поля электронной формы и передать обращение адресату.

В течение 1 месяца после получения жалобы сотрудники ГЖИ обязаны предоставить заявителю письменный ответ. Он может быть прислан по почте или на электронный адрес. Если ответ не удовлетворит заявителя, то он вправе обжаловать его в суде или подать заявление в прокуратуру.

Что делать, если управляющая компания бездействует?

Если по прошествии 10 дней УК не решила обозначенную в жалобе проблему или не предоставила письменный ответ, то заявитель вправе пожаловаться на УК в надзорные органы.

Куда можно сообщить о бездействии УК:

  • в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
  • в Роспотребнадзор;
  • в прокуратуру;
  • в судебные инстанции.

Решение проблем через управляющую компанию

Жалоба в управляющую компанию — первый шаг в решении назревшей проблемы.
Важно: жалоба должна быть составлена в письменном виде, т. е. приобрести статус документа.

[1]

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 3

Даже если УК не сможет или не захочет что-либо предпринять, то этот документ станет отправной точкой для обращения в надзорные и судебные инстанции. Жалоба не имеет унифицированного образца, поэтому оформляется в произвольной форме. В документе стоит учесть и прописать следующие моменты:

  • наименование адресата (название УК, ФИО руководителя);
  • сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания);
  • наименование документа («Жалоба», «Заявление», «Обращение», «Претензия»);
  • суть проблемы;
  • запрос на решение проблемы;
  • координаты для обратной связи (телефон, электронная почта);
  • подпись, дата.

Важно учесть еще один нюанс: жалобу нужно написать в 2 экземплярах, один из которых отдать секретарю УК (или иному лицу, ответственному за прием корреспонденции), а второй, с подписью о принятии, оставить себе.

Управляющая компания обязана рассмотреть заявление в течение 10 дней с момента его получения. После изучения жалобы УК должна уведомить заявителя в письменном виде о мерах, которые она уже предприняла или же намерена предпринять.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 9

Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:

  • наименование жилищной инспекции;
  • ФИО заявителя, его адрес;
  • название документа («Жалоба», «Заявление»);
  • указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
  • описание проблемы, которая не была решена УК;
  • просьба о принятии мер в отношении УК;
  • список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
  • контактная информация;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Документ оформляется в 2 экземплярах.

Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:

  • лично посетить учреждение. При этом один экземпляр документа нужно отдать лицу, ответственному за принятие корреспонденции, второй, с пометкой о принятии — оставить у себя;
  • отправить документ Почтой России. Следует оформлять заказное отправление с описью вложения и с дополнительной опцией «уведомление о вручении». Это значит, что претензия на управляющую компанию будет доставлена лично уполномоченному представителю адресата, после чего отправителю будет направлено извещение о вручении послания;
  • послать жалобу в электронную приемную на официальном сайте ГЖИ региона, где проживает заявитель. Жителю Москвы, например, следует пройти по ссылке: https://www.mos.ru/feedback/reception/ и заполнить предлагаемую форму обращения:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 10

обратиться через официальный сайт ГИС ЖКХ (государственную информационную систему ЖКХ). Такой вариант подачи жалобы доступен только для лиц, имеющих регистрацию на интернет-портале «Госуслуги». Для отправки заявления нужно пройти по ссылке: www.dom.gosuslugi.ru, войти в личный кабинет (используя пароль и логин для Госуслуг) и воспользоваться опцией «Написать обращение»:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 11

Далее сервис предложит заполнить поля электронной формы и передать обращение адресату.

В течение 1 месяца после получения жалобы сотрудники ГЖИ обязаны предоставить заявителю письменный ответ. Он может быть прислан по почте или на электронный адрес. Если ответ не удовлетворит заявителя, то он вправе обжаловать его в суде или подать заявление в прокуратуру.

Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?

После того как на руках окажется требуемая документация, выберите уполномоченную для принятия жалоб организацию:

  • Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • районный суд.

В ГЖИ вы вправе обращаться практически во всех случаях. Эта служба имеет самые широкие полномочия.

При необходимости, инспекторы ГЖИ передадут вопрос на рассмотрение в органы юстиции или прокуратуру. Если вы обращаетесь в другие службы, целесообразно подать копию жалобы в ГЖИ (и наоборот).

Писать жалобу в Роспотребнадзор есть смысл когда вами оплачены работы по ремонту, но, с подачи управляющей компании, вам их не произвели или произвели некачественно и не желают устранять недостатки.

В прокуратуру обращаются при условии подозрений на хищения. Здесь также нужно дать информацию о систематическом, злостном недобросовестном отношении к обязанностям или полном бездействии.

Кроме этого, подавать жалобу в прокуратуру целесообразно:

  1. Если ГЖИ и/или Роспотребнадзор не предприняли предусмотренных законом действий.
  2. Для привлечения прокурорских проверок незаконных действий УК.

В суд идут тогда, когда другие методы решения вопроса безрезультатно исчерпали себя, в том числе на основании письменного отказа в Роспотребнадзоре или ГЖИ, который оспаривается в течение 10 дней подачей искового заявления. Суд вправе принять решение о возмещении материального и морального ущерба.

Возбудить иск в суде жильцы смогут также на основании положительного решения по жалобе, принятого одной из уполномоченных инстанций.

Подробнее узнать о том, в каких ситуациях в какие организации можно подавать жалобу на управляющую компанию, вы можете в специальной публикации!

Что такое бездействие управляющей компании и как его доказать?

Все подаваемые на УК жалобы условно можно разделить на два типа:

  1. Жалобы на ненадлежащие действия компании, в результате которых возникли, либо могут произойти плачевные последствия.
  2. Жалобы на бездействие компании, в результате которого невыполненные работы стали причиной материального ущерба либо несут угрозу безопасности жильцов.

Если же управляющая компания не выполняет свои обязанности, доказать непосредственную связь между бездействием и наступившими последствиями достаточно сложно. Поэтому природу бездействия как правонарушения потребуется доказать.

Теоретически к бездействию компании можно отнести всё, что имеет ненадлежащий вид и нуждается в ремонте:

  • протекающая крыша;
  • осыпающаяся штукатурка;
  • растрескавшийся фундамент;
  • не закрывающаяся входная дверь.

Этот список можно продолжать достаточно долго, но суть бездействия – халатность, которая определяется лишь на фоне активной позиции жильцов, если они обращались с неоднократными запросами, претензиями и жалобами, а в ответ от УК следовали лишь молчание и бездействие.

Подача жалобы в любую инстанцию сопровождается документальным подтверждением того, что жильцы пытались урегулировать вопрос с уполномоченными лицами управляющей компании.

Если управляющая компания не выполняет свои обязанности, и вы планируете подать на нее жалобу, соберите доказательства того, что вы уже ранее обращались в УК и пытались решить проблему мирным путем. Однозначным преимуществом для вас станет возможность предоставить такие доказательства:

  1. Вторые экземпляры поданных жалоб, заявлений и т.п., на которых стоит регистрационный номер и удостоверение делопроизводителя или председателя, которому подавался документ.
  2. Список звонков в УК, с указанием времени, а также результата разговора. При несостоявшемся разговоре необходимо указать этот факт и причину.
  3. Акты и справки, подтверждающие плачевное положение площадей общего пользования, находящиеся в ответственности УК.

Просмотрев видео, вы ознакомитесь с примером бездействия местной управляющей компании:

Основные претензии жителей многоквартирных домов

Чаще всего собственники жилья жалуются на следующие проблемы:

ПроблемаЧастота обращений
Некорректное начисление оплаты за коммунальные услуги19,3
Ненадлежащее содержание МКД13,3
Нарушения в предоставлении коммунальных услуг12,4
Вопросы по капитальному ремонту МКД8,3
Вопросы по благоустройству придомовой территории7,6
Проблемы с приборами учёта коммунальных ресурсов2,7
Прочие жалобы и вопросы36,4

Первая инстанция, в которую жители МКД должны обратиться при возникшей проблеме — это УК. Это логично, ведь эта организация обязана защищать интересы собственников жилья.

Подача заявления в судебные инстанции

Обращаться в суд следует в ситуации, когда бездействие или некомпетентные действия УК привели к материальному и (или) моральному ущербу. Обращение в судебные инстанции осуществляется не жалобой, а исковым заявлением.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 18

В иске должно быть прописано (ст. 131 Гражданско-процессуального Кодекса):

  • название суда, куда подается заявление;
  • полные сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации) и об ответчике (наименование и реквизиты компании);
  • суть нарушенных прав заявителя с указанием норм законодательства;
  • информация о попытках досудебного урегулирования;
  • просьба взыскать с ответчика сумму материального и морального ущерба;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись и дата.

К иску нужно приложить следующие документы:

  • квитанции или чеки на испорченное имущество, а также оценочные акты от независимой экспертизы;
  • копию документа, подтверждающего право собственности истца на жильё;
  • копии обращений, жалоб и ответов на них;
  • квитанции оплаты коммунальных услуг по лицевому счету;
  • квитанцию оплаты гос. пошлины.

Важно: желательно, чтобы до подачи иска в суд заявитель обратился с жалобой в УК. Это условие не является обязательным, но на практике чаще всего решение в пользу истца выносится судом, если была попытка досудебного урегулирования.

Существуют суды разной юрисдикции. Если ущерб от бездействия (действий) УК меньше 50 тысяч рублей, то иск следует подавать мировому судье. Если же материальный урон превышает указанную сумму, то нужно обращаться в районный суд.

Срок рассмотрения искового заявления — до 2 месяцев.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 4

В жалобе нужно изложить суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора на основании договора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с УК. По возможности добавьте пункты из этого документа, которые, на ваш взгляд, были нарушены, будь то некачественная уборка подъезда, отсутствие техника и диспетчера, плохая работа электрика или не сделанный вовремя перерасчет в квитанциях. Чем подробнее вы опишете ситуацию и ее последствия, включая неуважительное отношение сотрудников УК и моральный ущерб, тем больше шансов, что ваша жалоба будет одобрена. Вопрос — кем? Итак, кому будем жаловаться.

Руководителю управляющей компании

Возможно, достаточно будет достучаться до главы организации, сотрудники которой не справляются со своими обязанностями. Некоторые предпочитают сразу идти в госорганы, но все же стоит сначала обратиться к директору УК, которому важно избежать жалоб в вышестоящие инстанции. На вашей стороне закон «О защите прав потребителя», поэтому письменное заявление рассматривается как заявка о непредоставлении услуг заказчику. Составляйте жалобу в двух экземплярах и требуйте рассмотрения в течение десяти рабочих дней по закону (некоторые представители компаний утверждают, что она должна быть рассмотрена в течение 30 суток, но это неверно). Обязательно укажите данные для обратной связи — электронную почту, адрес или телефон, в зависимости от того, что удобнее. Вариантов развития событий три: вам ответят и проблему устранят, или ответят, но ситуация останется неизменной, или не ответят вовсе. В последних двух случаях пишите новое заявление на основании предыдущего, но нести его надо уже в другую инстанцию.

В государственную жилищную инспекцию

В ГЖИ есть смысл обращаться, если вопрос касается несоблюдения правил технического обслуживания: эксплуатации многоквартирного дома, подготовки к отопительному сезону, проведения собраний жильцов, на которых обсуждается работа УК. Сотрудники инспекции не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, поэтому они, как правило, не тянут время и сразу приступают к проверке. По ее итогам, если подтвердится факт нарушений, руководитель УК будет привлечен к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить недочеты. На решение вопросов директору установят определенный срок, и если проблема не исчезнет, то последуют новые штрафы и предписания. Найти контакты для обращения можно на сайте жилищной инспекции вашего города, туда вы можете отправить жалобу в письменном виде либо принести ее лично. Заявление в ГЖИ пишется по установленному образцу, к нему также необходимо приложить документы, подтверждающие ваше право проживания в квартире, о которой идет речь, и копию жалобы и ответа из УК. Сотрудник жилищной инспекции проверяет управляющую компанию не только на предмет указанной вами проблемы, но и по остальным критериям работы — в результате могут быть выявлены и другие нарушения.

Если на ваши права как потребителя не обратил внимания директор управляющей компании, то можно жаловаться напрямую в Роспотребнадзор. Подойдут заявления, в которых указаны нарушения законодательства при составлении договоров с жильцами, сомнения в верности расчетов и недовольство необоснованным повышением тарифов. Роспотребнадзор рассматривает запросы на проверку бухгалтерской отчетности и жалобы на отказ УК давать вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг. Если вопрос касается возврата денежных средств, то его могут решить только в Роспотребнадзоре, у ГЖИ нет таких полномочий. Важно отметить, что писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

В приемных или на сайте Роспотребнадзора можно узнать контакты вашего территориального отделения, в которое следует обращаться. Жалобу вы можете направить по электронной или обычной почте с уведомлением, отправить факсом или принести лично в подразделение. Формат заявления может быть любым, но обязательно укажите кому, от кого и почему вы его пишите: адреса, суть проблемы и подтверждающие документы. Представитель Роспотребнадзора может не рассматривать жалобу, если в ней не указаны ваши данные, подпись и адрес, а также если текст трудно разобрать, он содержит нецензурные выражения или дублируется с предыдущим аналогичным заявлением.

Прокуратура и суд — это крайние инстанции, обращаться в которые следует, если предыдущие шаги не помогли вам решить проблему: диспетчер УК по-прежнему не отвечает на звонки, а мусор из двора никто не вывозит. Если вы решили обращаться сразу в прокуратуру, минуя директора управляющей компании, ГЖИ и Роспотребнадзор, то ваша жалоба будет перенаправлена в одну из этих организаций. В прокуратуру можно писать, даже если вы получили ответ от двух предыдущих госорганизаций об исправлениях и перерасчетах, но на деле ничего не изменилось. Жалобу нужно подать в районную, а не областную прокуратуру: если обратитесь в последнюю, заявление все равно перенаправят в подразделение по вашему месту жительства. В прокуратуре его рассматривают в течение 30 дней и при наличии оснований составляют акт реагирования, по которому виновные будут наказаны. В этом случае управляющая организация будет обязана устранить неполадки в кратчайшие сроки, иначе ее закроют.

Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. При этом подавать судебный иск вы можете даже в случае, когда сотрудники вышеуказанных организаций отреагировали на жалобу, проблемы исчезли, но ущерб не возместили. Например, лед во дворе посыпали песком вперемешку с реагентами, но ногу вы уже сломали, или сантехник все-таки пришел и устранил протечку, вот только стены и пол были залиты, а ремонт потребует денежных затрат. По закону иск рассматривают в течение двух месяцев.

Если сумма иска больше миллиона рублей, придется заплатить пошлину. Само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав. Кстати, иногда в суд выходят представители прокуратуры, они сами подготовят иск и примут участие в судебном заседании. К суду нужно подготовить доказательства нарушений (фото и видео, заключения экспертизы, письменные запросы и ответы, найти свидетелей и специалистов). Даже если судья рассмотрел дело и вынес решение не в вашу пользу, вы имеете право обжаловать его в течение двух месяцев в апелляционной (если вердикт не вступил в силу) или кассационной инстанции.

В каких случаях куда обращаться, если управляющая компания бездействует: подача заявлений в различные инстанции

Жалобы на управляющую компанию принимают различные учреждения. Однако, для достижения результата нужно выбрать уполномоченную решить вашу проблему службу.

Более того, жалобу требуется составлять по установленным правилам.

Но что делать, если свою претензию вы уже оформили согласно всем требованиям, а управляющая компания продолжает бездействовать? Как можно наказать УК в таких случаях и в какие организации нужно жаловаться ?

Жалоба в Роспотребнадзор

Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 7

  • предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
  • необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
  • отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
  • есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.

При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.

Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.

Есть несколько способов подачи заявления:

  • при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
  • Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
  • через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».

Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.

Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.

[2]

Подача заявления в судебные инстанции

Обращаться в суд следует в ситуации, когда бездействие или некомпетентные действия УК привели к материальному и (или) моральному ущербу. Обращение в судебные инстанции осуществляется не жалобой, а исковым заявлением.

Куда обращаться на бездействие управляющей компании - картинка 18

В иске должно быть прописано (ст. 131 Гражданско-процессуального Кодекса):

  • название суда, куда подается заявление;
  • полные сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации) и об ответчике (наименование и реквизиты компании);
  • суть нарушенных прав заявителя с указанием норм законодательства;
  • информация о попытках досудебного урегулирования;
  • просьба взыскать с ответчика сумму материального и морального ущерба;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись и дата.

К иску нужно приложить следующие документы:

  • квитанции или чеки на испорченное имущество, а также оценочные акты от независимой экспертизы;
  • копию документа, подтверждающего право собственности истца на жильё;
  • копии обращений, жалоб и ответов на них;
  • квитанции оплаты коммунальных услуг по лицевому счету;
  • квитанцию оплаты гос. пошлины.

Важно: желательно, чтобы до подачи иска в суд заявитель обратился с жалобой в УК. Это условие не является обязательным, но на практике чаще всего решение в пользу истца выносится судом, если была попытка досудебного урегулирования.

Существуют суды разной юрисдикции. Если ущерб от бездействия (действий) УК меньше 50 тысяч рублей, то иск следует подавать мировому судье. Если же материальный урон превышает указанную сумму, то нужно обращаться в районный суд.

Срок рассмотрения искового заявления — до 2 месяцев.

Источники

Литература


  1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.

  2. Арсеньев К. К. Заметки о русской адвокатуре; Автограф — М., 2013. — 560 c.

  3. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.
  4. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.
  5. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях