Льготы участнику боевых действий

Льготы участнику боевых действий - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Льготы участнику боевых действий". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Льготы участнику боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Льготы участнику боевых действий - картинка 2Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

  • Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
  • Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
  • Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
  • Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

  • Алжир (1962-1964 г.);
  • Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
  • Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
  • Бангладеш (1972 – 1973 г.);
  • Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
  • Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
  • Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
  • Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
  • Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
  • Ливан (июнь 1982 г.);
  • Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
  • Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
  • Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Льготы участнику боевых действий - картинка 3

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

Льготы участнику боевых действий - картинка 4

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.

Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:

  1. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
  2. Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
  3. Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.

Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Процедура оформления льгот

Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.

[1]

Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.

Льготы участнику боевых действий - картинка 5

Юридическое обоснование

Помощь и поддержка оказывается тем частникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г., Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства №763 от 19.12.2003г.

Обжалование отказа в предоставлении помощи

В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:

  • в вышестоящем госоргане;
  • в судебном порядке.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

Льготы участнику боевых действий - картинка 4

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Как получить документы

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

  1. Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
  2. Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

  • Копия паспорта;
  • Копия военного билета;
  • Фотография 3*4
  • Документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
  • Копия орденской книжки (при наличии).

Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.

Льготы участнику боевых действий - картинка 8

Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

Жилищные

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т.ч. гараж или и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.

Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв.м.

Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.

Льготы участнику боевых действий - картинка 10

Медицинские

ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

  • обеспечение жильем;
  • субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
  • медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
  • санаторно-курортное обеспечение;
  • доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

Жилье ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

  • Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
  • Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

  • уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
  • льготы по начислению земельного налога;
  • освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Льготы участнику боевых действий - картинка 11

Заключение

Закон №5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году

В отношении ветеранов боевых действий (ВБД) в РФ предусмотрены различные меры поддержки. Они предоставляются как в натуральной форме (в виде безвозмездного, бесплатного оказания услуги) или в форме материальной поддержки (в виде единовременных, ежегодных выплат и т.д.).

Основные меры социальной поддержки ВБД закреплены в законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». В рамках этого закона закреплено право ветерана на:

Кроме этого, ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата, которую выплачивает ПФР. Размер ЕДВ зависит от того, в каком виде гражданин получает набор социальных услуг (НСУ), входящих в состав ЕДВ:

  • если ветеран получает их в натуральной форме, то сумма ЕДВ с 1 февраля 2020 года составит 1906,94руб.;
  • если он заменил их денежной компенсацией, то 3062,00 руб.

Список предусмотренных льгот в ближайшее время может быть дополнен, так как на рассмотрении в Госдуме находится ряд законопроектов, в которых предложены новые меры поддержки ВБД. Например, в Госдуму уже внесен законопроект, в котором предложено увеличение ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Депутаты предлагают определять размер выплаты в сумме, равнойне менее половины прожиточного минимума на душу населения.

Кроме этого, ветераны БД имеют право на различные налоговые льготы и вычеты, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. К ним относятся освобождение от уплаты налога на имущество, вычет по земельному налогу, НДФЛ и т.д. В регионе проживания ветерана ему могут предоставляться свои «местные» льготы, установленные региональными законодательными актами (например, освобождение от транспортного налога).

[2]

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

Жилищные

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т.ч. гараж или и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.

Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв.м.

Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.

Льготы участнику боевых действий - картинка 10

Медицинские

ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

  • обеспечение жильем;
  • субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
  • медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
  • санаторно-курортное обеспечение;
  • доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

Заключение

Закон №5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.

Льготы участнику боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Льготы участнику боевых действий - картинка 2Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

  • Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
  • Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
  • Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
  • Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

  • Алжир (1962-1964 г.);
  • Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
  • Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
  • Бангладеш (1972 – 1973 г.);
  • Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
  • Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
  • Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
  • Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
  • Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
  • Ливан (июнь 1982 г.);
  • Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
  • Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
  • Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Льготы участнику боевых действий - картинка 3

Процедура оформления льгот

Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.

Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.

Льготы участнику боевых действий - картинка 5

Как получить документы

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

  1. Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
  2. Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

  • Копия паспорта;
  • Копия военного билета;
  • Фотография 3*4
  • Документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
  • Копия орденской книжки (при наличии).

Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.

Льготы участнику боевых действий - картинка 8

Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

  1. Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
  2. Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
  3. Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года;
  4. Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
  5. Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
  6. Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
  7. Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936-1939); Финляндия (1939-1940); Япония (1945); Китай (1924-1927; 1929; 1937-1944; 1945; 1946-1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950-1953); Венгрия (1956).

Льготы участнику боевых действий - картинка 17

Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

Какие еще льготы для ВБД могут быть введены в 2020 году

В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.

В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако решение по этому проекту еще не принято — его рассмотрение до сих пор не проходило. Кроме того, по законопроекту было получено отрицательное заключение Правового управления и Комитета ГД по делам ветеранов, поэтому дальнейшая его судьба неизвестна.

22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:

  • холодной и горячей воды;
  • электроэнергии;
  • канализации;
  • коммунальных услуг, объем которых определен по показаниям приборов учета.

Решение по проекту еще не принято — его рассмотрение постоянно переносится.

15 мая 2019 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривал, что такая субсидия должна предоставляться не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Однако в октябре 2019 г. проект отклонили.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:

  1. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
  2. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
  3. Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
  4. Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
  5. Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
  6. Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
  7. Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
  8. Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.
Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Льготы участнику боевых действий - картинка 18

Скачать таблицу свободных мест в санаториях на 2020

Льготы ветеранам боевых действий

Льготы участнику боевых действий - картинка 19

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.
Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Льготы участнику боевых действий - картинка 18

Скачать таблицу свободных мест в санаториях на 2020

Льготы ветеранам боевых действий

Льготы участнику боевых действий - картинка 19

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

  • уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
  • льготы по начислению земельного налога;
  • освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году

Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.

Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, полагается:

Для ветеранов, которые обслуживали воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, получивших ранения, увечья, контузии или награжденных медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД (это категория № 6 из утвержденного списка), перечень льгот значительно меньше. Им полагается:

  • внеочередная мед. помощь;
  • обеспечение путевками в санаторий;
  • первоочередное право на приобретение садового участка;
  • бесплатная установка телефона;
  • дополнительный отпуск до 35 дней;
  • проф. образование за счет работодателя;
  • обеспечение жильем в случае выселения из занимаемого служебного помещения (для инвалидов БД).

Для ветеранов боевых действий, которые относятся к 6 и 7 категории из списка, предусмотрено еще меньше мер социальной поддержки. Это только обеспечение путевками, право на приобретение садового участка вне очереди и право выбора времени для ежегодного отпуска.

Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина. Например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб., а имеющим 1 группу инвалидности — ежегодная выплата 100 тыс. руб.

Льготы участнику боевых действий - картинка 23

Юридическое обоснование

Помощь и поддержка оказывается тем частникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г., Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства №763 от 19.12.2003г.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Льготы участнику боевых действий - картинка 11

Обжалование отказа в предоставлении помощи

В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:

  • в вышестоящем госоргане;
  • в судебном порядке.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.

Ветеранское удостоверение

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

Ветеранское удостоверение

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

  1. Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
  2. Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
  3. Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года;
  4. Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
  5. Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
  6. Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
  7. Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936-1939); Финляндия (1939-1940); Япония (1945); Китай (1924-1927; 1929; 1937-1944; 1945; 1946-1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950-1953); Венгрия (1956).

Льготы участнику боевых действий - картинка 17

Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Это право закреплено в ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Эти выплаты назначает и выплачивает ПФР, их получают уже почти 1,37 млн человек. Сумма ЕДВ фиксированная, ежегодно индексируется с 1 февраля в зависимости от уровня прошлогодней инфляции. До 01.02.2020 г. выплачивают 2972,82 руб., а уже с 1 февраля 2020 года размер ЕДВ для ВБД составит 3062,00 руб.

Льготы участнику боевых действий - картинка 27

Численность ветеранов боевых действий в России, получающих ЕДВ

Депутаты ГД от фракции ЛДПР подготовили законопроект о повышении ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. Решение по нему еще не принято (читать подробнее).

Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование социальной помощи ветерану в рамках набора социальных услуг (НСУ). Перечень этих услуг перечислен в ст. 6.2 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. (в скобках указана их стоимость):

  • обеспечение лекарствами, мед. изделиями (889,66 руб.);
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (137,63 руб.);
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте (127,77 руб.).

За назначением ЕДВ ветерану боевых действий необходимо обратиться Пенсионный фонд РФ, МФЦ либо подать заявление через Единый портал госуслуг. Вместе с заявлением необходимо будет приложить:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на получение ЕДВ (удостоверение ветерана БД).

Решение будет принято Пенсионным фондом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. ЕДВ назначается со дня обращения в ПФР, а доставка будет производиться указанным гражданином способом (через Почту России, на банковскую карту и т.д.).

Повышение ЕДВ для ВБД в 2 раза

В 2019 году депутат ГД от фракции ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 о повышении размера ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает следующие изменения:

  • ЕДВ для ветеранов БД устанавливается в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ. Например, за 3 квартал 2018 г. ПМ составил 10451 руб., а значит выплата ветерану была бы равна 5225,50 руб.
  • Индексация суммы ежемесячной выплаты будет проводиться вместе с перерасчетом прожиточного минимума (то есть ежеквартально).

Однако, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Госдумы для реализации положений этого законопроекта потребуются значительные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается 1335776 человек. Для реализации положений предложенного законопроекта потребовалось бы 37 млрд руб. (как отмечается в пояснительной записке к проекту).

Источники

Литература


  1. История политических и правовых учений / В.Г. Графский и др. — М.: Норма, 2003. — 944 c.

  2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

  3. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
  4. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
  5. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях