Льготы вынужденным переселенцам

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Льготы вынужденным переселенцам". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Статья 6. Права и обязанности вынужденного переселенца

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 6 настоящего Закона внесены изменения

Статья 6. Права и обязанности вынужденного переселенца

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в пункт 1 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

1. Вынужденный переселенец имеет право:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1) самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Вынужденный переселенец может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

2) при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории Российской Федерации получить у федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев. Указанное направление выдается вынужденному переселенцу в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ подпункт 3 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции

3) на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом малоимущие лица (семья, одиноко проживающий гражданин) имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа от места временного поселения к новому месту жительства или к месту пребывания на территории Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Отнесение лиц, признанных вынужденными переселенцами, к категории малоимущих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

2. Вынужденный переселенец обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ в подпункт 2 пункта 2 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

2) соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения вынужденных переселенцев и жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3) при перемене места жительства в пределах территории Российской Федерации встать на учет в течение одного месяца в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по новому месту жительства. Снятие с учета вынужденного переселенца по прежнему месту жительства осуществляется после получения сведений о постановке его на учет в качестве вынужденного переселенца из территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по новому месту жительства;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

4) проходить переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ в пункт 3 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

[1]

3. Вынужденный переселенец утрачивает право на проживание в жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев при получении (приобретении) другого жилья или при завершении строительства индивидуального жилья, при утрате или при лишении статуса вынужденного переселенца, а также в случае, если он отсутствует без уважительных причин свыше шести месяцев.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями)

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I
«О вынужденных переселенцах»

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г., 1 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 27 декабря 2018 г.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

19 февраля 1993 года

Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ.

Согласно закону вынужденный переселенец — гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем может быть признан иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ. Определен круг лиц, которые не могут быть признаны вынужденными переселенцами.

Установлен порядок признания лиц вынужденными переселенцами, определены случаи утраты и лишения статуса вынужденного переселенца.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I «О вынужденных переселенцах»

Постановлением Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 г. N 4531-I настоящий Закон вводится в действие со дня опубликования

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427, в «Российской газете» от 20 марта 1993 г., N 54

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 274-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный законом от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Льготы вынужденным переселенцам

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 5

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 6

Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

[3]

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 7Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев»

В соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 г. № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 46, ст. 4562);

пункт 37 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1469 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 262).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Правила
предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. № 1194)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами (далее — вынужденные переселенцы), и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев (далее — фонд).

2. Жилые помещения фонда предоставляются вынужденным переселенцам и их несовершеннолетним детям независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца, если вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации.

Сведения о наличии (об отсутствии) у указанных лиц жилого помещения в собственности либо жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органом местного самоуправления в письменной форме либо электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне (далее — территориальный орган).

3. Вынужденный переселенец для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях фонда (далее — учет) лично подает в территориальный орган заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, с указанием в нем своих несовершеннолетних детей независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца и (или) членов семьи, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца.

При подаче заявления представляются следующие сведения и документы с приложением их копий:

документы, удостоверяющие личность вынужденного переселенца и членов его семьи;

сведения об удостоверении вынужденного переселенца и удостоверении вынужденного переселенца каждого из совершеннолетних членов семьи;

свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14 лет;

заявление членов семьи, не имеющих статуса вынужденного переселенца, о согласии на обработку их персональных данных.

Вынужденный переселенец вправе по собственной инициативе представить удостоверение вынужденного переселенца и удостоверение вынужденного переселенца каждого из совершеннолетних членов семьи.

Днем обращения для принятия на учет считается день приема территориальным органом заявления и указанных документов. Вынужденному переселенцу территориальным органом выдается расписка в приеме заявления с указанием перечня представленных документов и даты их получения.

[2]

Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений вынужденных переселенцев о принятии на учет. Указанная книга ведется по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. Территориальный орган в течение одного месяца со дня обращения для принятия на учет принимает решение о принятии вынужденного переселенца на учет либо об отказе в принятии на учет при несоответствии вынужденного переселенца положению, предусмотренному абзацем первым пункта 2 настоящих Правил.

Решение территориального органа оформляется протоколом, фиксируется в книге регистрации заявлений, указанной в абзаце десятом пункта 3 настоящих Правил, и не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия доводится в письменной форме до сведения вынужденного переселенца с указанием даты принятия его на учет и номера очереди или причины отказа в принятии на учет.

5. Принятие вынужденных переселенцев на учет не лишает их права состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

6. Учет осуществляется путем ведения единого списка вынужденных переселенцев на получение жилых помещений фонда (далее — единый список) по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

7. На вынужденного переселенца, принятого на учет, его несовершеннолетних детей независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца и (или) членов его семьи, имеющих статус вынужденного переселенца, формируется учетное дело.

8. Основаниями для принятия территориальным органом решения о снятии вынужденного переселенца с учета являются:

а) заявление вынужденного переселенца о снятии его с учета;

б) получение вынужденным переселенцем и (или) членами его семьи, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, жилого помещения по договору социального найма или приобретение ими права собственности на жилое помещение;

в) утрата или лишение статуса вынужденного переселенца;

г) выезд вынужденного переселенца на постоянное жительство за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого в территориальном органе он состоит на учете;

д) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия вынужденного переселенца на учет.

9. Жилые помещения фонда предоставляются вынужденным переселенцам в порядке очередности в едином списке из расчета не менее чем 6 кв. метров жилой площади на одного человека.

10. Решение о предоставлении вынужденному переселенцу (его несовершеннолетним детям независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца и (или) членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца) жилого помещения фонда принимается территориальным органом, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда, на основании заявления вынужденного переселенца, состоящего на учете, о предоставлении жилого помещения фонда.

Территориальный орган выдает вынужденному переселенцу, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения фонда, направление на проживание в жилом помещении фонда по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, в котором указываются лица, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, заселяемые в жилое помещение фонда совместно с вынужденным переселенцем.

Указанное направление выдается вынужденному переселенцу в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

11. При наличии у вынужденного переселенца направления на проживание в жилом помещении фонда и его согласии на вселение в предложенное жилое помещение фонда территориальный орган, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда, заключает с вынужденным переселенцем договор найма жилого помещения фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации на срок, не превышающий срок действия статуса вынужденного переселенца, с одновременным исключением вынужденного переселенца из единого списка.

Вопрос о заключении договора найма жилого помещения фонда на новый срок рассматривается за один месяц до истечения срока его действия при соответствии вынужденного переселенца положению, предусмотренному абзацем первым пункта 2 настоящих Правил.

12. Вселение в жилое помещение фонда членов семьи вынужденного переселенца, не имеющих статуса вынужденного переселенца, для совместного проживания с вынужденным переселенцем осуществляется на основании решения территориального органа, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда, порядок принятия которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

13. В случае отказа вынужденного переселенца от предлагаемого жилого помещения фонда это жилое помещение предоставляется иному вынужденному переселенцу в порядке очередности в едином списке на основании решения территориального органа, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда.

Отказ вынужденного переселенца оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.

Вынужденный переселенец, отказавшийся от предложенного жилого помещения фонда, сохраняет право на обеспечение жилым помещением фонда в соответствии с настоящими Правилами.

14. Принятые на учет вынужденные переселенцы, проживающие в субъектах Российской Федерации, на территории которых не создан фонд, могут обеспечиваться жилыми помещениями на территории иных субъектов Российской Федерации, где создан фонд, при наличии в нем свободных жилых помещений.

Принятый на учет вынужденный переселенец, проживающий в субъекте Российской Федерации, на территории которого не создан фонд, и получивший направление на проживание в жилом помещении фонда по решению территориального органа, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда, обязан в месячный срок прибыть в указанный территориальный орган для заключения договора найма жилого помещения фонда.

Вынужденному переселенцу, получившему направление на проживание в жилом помещении фонда, территориальным органом по месту его принятия на учет выдается копия учетного дела для ее передачи в территориальный орган по месту расположения предложенного жилого помещения фонда.

При согласии вынужденного переселенца на вселение в предложенное жилое помещение фонда территориальный орган по месту расположения предложенного жилого помещения фонда заключает с ним договор найма жилого помещения фонда (с последующим исключением вынужденного переселенца из единого списка) при предъявлении вынужденным переселенцем документов, удостоверяющих личность вынужденного переселенца и членов его семьи, удостоверения вынужденного переселенца и удостоверения вынужденного переселенца каждого из совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении — для лиц, не достигших 14 лет‚ направления на проживание в жилом помещении фонда и копии учетного дела.

15. Размер платы за жилое помещение фонда устанавливается в размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, устанавливаемых органами местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения фонда (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное).

16. Договор найма жилого помещения фонда расторгается или прекращается по основаниям и в случаях, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения фонда проживающие в жилом помещении фонда лица обязаны в месячный срок освободить его. В случае отказа от освобождения жилого помещения фонда они подлежат выселению в судебном порядке с соблюдением требований жилищного законодательства Российской Федерации.

Право на жилье, трудоустройство и пособия

Граждане, признанные беженцами, имеют право на получение денежного довольствия, размер которого устанавливается для каждого региона отдельно.

Например, для Москвы ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей.

Законодательством определено, что беженцы имеют право на получение жилого помещения для проживания на весь период действия статуса. При этом граждане не имеют права самостоятельно выбирать, куда им поселиться. Фонд миграционного жилья состоит из общежитий, квартир и домов.

В дальнейшем беженцы имеют право самостоятельно снимать жилое помещение, оплачивая его из собственных средств.

Центры занятости населения ставят на учет граждан, которые временно переселились в РФ , предоставляют им список актуальных вакансий, помогают с трудоустройством.

Обзор документа

Определен порядок предоставления жилья лицам, признанным вынужденными переселенцами, и членам. Речь идет о жилых помещениях фонда для временного поселения указанных лиц (далее — фонд).

Установлено, что жилье фонда предоставляется независимо от наличия статуса вынужденного переселенца, если вынужденный переселенец и/или члены его семьи, в т. ч. не имеющие упомянутого статуса, не являются нанимателями либо собственниками жилья на территории России.

Сведения о наличии (об отсутствии) у данных лиц жилья в собственности либо жилья, занимаемого по договору соцнайма, предоставляются Росреестром и органом местного самоуправления в письменной или электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия по запросу территориального органа МВД России на региональном уровне.

Для принятия на учет нуждающихся в жилье фонда необходимо лично подать заявление в упомянутый территориальный орган. Перечислены документы, которые предоставляются вместе с заявлением. Срок принятия решения о принятии вынужденного переселенца на учет или об отказе в этом — 1 месяц со дня его обращения.

Закреплено, что принятие вынужденных переселенцев на учет нуждающихся в жилье фонда не лишает их права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.

Жилье фонда предоставляется в порядке очередности из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на человека.

Установленная процедура сменила прежний порядок жилищного обустройства в России вынужденных переселенцев.

Помощь и льготы беженцам в России

Беженцем в России признается лицо, которое в силу определенных обстоятельств, не может проживать на территории своей страны, и желающее получить убежище на территории РФ .

В качестве беженца или временного переселенца может выступать иностранный гражданин или лицо без какого-либо гражданства.

Выплаты

Важно! Добровольные и вынужденные переселенцы могут претендовать на все льготы и пособия, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством России в отношении российских малоимущих семей.

Средства на выплату пособий поступают из бюджетов регионов, а потому размер устанавливается в зависимости от субъекта РФ – как правило, речь идет о пособии величиной в 1 сумму прожиточного минимума. Адресная материальная помощь не может быть предоставлена более чем в течение полугода, после чего иностранный гражданин должен уже получить РВП и пользоваться иными привилегиями.

Добровольные переселенцы получают “подъемные” выплаты, компенсацию проезда к региону РФ, компенсацию стоимости провоза личного имущества, ежемесячное пособие до момента трудоустройства.

Вынужденные переселенцы могут претендовать на разовую финансовую помощь в размере 100 рублей на человека (150 рублей для малообеспеченных лиц) и на пособие по безработице при постановке на учет в Центре занятости населения.

Помощь переселенцам в различных регионах России

Важно! У участника госпрограммы имеется уникальная возможность получения “подъемных” денег при переезде в приоритетные регионы. Размер выплаты составляет 240 тыс. рублей на заявителя и 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.

Помощь переселенцам в 2020 году во многом зависит от того, в какой субъект РФ переезжает человек. В настоящее время наиболее значительные меры поддержки оказывают власти Сибирского и Дальневосточного округа, нуждающиеся в рабочей силе и улучшении демографической ситуации. Если переселенец выберет один из приоритетных регионов, ему будет положена значительная помощь в виде “подъемных” средств. Такими субъектами РФ являются: Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Иркутская, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Еврейская автономная область.

При переселении в другие регионы, участвующие в программе, можно также получить “подъемные”, но в размере лишь 20 тыс. рублей на заявителя и по 10 тыс. рублей на каждого члена семьи переселенца.

Федеральный округУчаствующие в программе области
СибирскийТомская, Омская, Новосибирская области, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край (не пос. Солнечный, Железногорск, Зеленогорск, Норильск)
УральскийХанты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Тюменская и Челябинская области, Свердловская и Курганская области
Северо-КавказскийСтавропольский край
ЮжныйКраснодарский край, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области
ПриволжскийПермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области, Чувашская Республика, Марий-Эл, Мордовия, Удмуртская Республика, Пензенская область (не Кузнецк, Пенза, Заречный)
Северо-ЗападныйВологодская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская области, Карелия
ЦентральныйЯрославская, Тульская, Тверская, Тамбовская, Смоленская, Рязанская, Орловская, Липецкая, Курская, Костромская, Калужская, Воронежская, Брянская области

Беженцы с Украины

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 10Беженцы с Украины не пользуются какими-то особыми льготами в сравнении с беженцами другой страны. Поэтому они наделяются такими же правами и обязанностями, как и остальные иностранные граждане.

Особенно большой поток жителей Украины в Россию начался в 2014 году в связи с военными и боевыми действиями в стране. Многие граждане переезжали в РФ с учетом обратного переселения после окончания войны, поэтому и статус беженцев продлевать не собирались. В 2016 году приток украинских жителей существенно сократился.

Примечательно, что согласно Федеральному закону о беженцах получить статус можно только по двум основаниям:

  • опасение в преследовании по расовой принадлежности, национальным или политическим убеждениям;
  • отсутствие какого-либо желания или возможности для возвращения домой в страну (лица без гражданства).

Граждане, бегущие от военных действий на Украине, не попадают под эти категории. Однако статус беженца в РФ они получить все-таки могут.

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Что делать после переезда

После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.

В частности, нужно:

  1. Направить ходатайство о получении статуса.
  2. Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
  3. Встать на учет по месту пребывания.
  4. Пройти медицинское освидетельствование.
  5. Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
  6. Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).

Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС , МВД или ФСБ .

Куда направляется ходатайство до переезда

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ , то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.

К ним относятся:

Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:

Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД , заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.

Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.

Подача ходатайства

Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 11

Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.

В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.

Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.

Рассмотрение ходатайства

Свидетельство беженца

Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ , является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 12

Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ .

Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.

Упрощенный режим для жителей Украины

Граждане Украины могут переселиться в Россию по программе переселенцев-соотечественников. Данная программа подразумевает, что граждане, которые проживают в странах бывшего СНГ , могут в упрощенной форме подать документы на переезд.

В этом случае граждане Украины подают заявление в электронном виде, ответ на которое подготавливается Федеральном миграционной службой (Министерством внутренних дел сегодня) в течение 15 календарных дней.

Переселенцами могут выступать только граждане, достигшие 18 лет, владеющие русским языком (устно и письменно) на среднем уровне, а также имеющие трудовой стаж по какой-либо специальности.

Регистрация и гражданство

Гражданин Украины, получивший свидетельство, оформляет временную регистрацию на территории РФ по месту своего пребывания.

После центра размещения беженца и его семью определяют на временное место жительства. Например, в общежитие. В этом случае человек обращается в ФМС по месту нахождения общежития, где подает заявление на временную регистрацию. Форма заявления установлена для всех граждан одинаковая.

После получения временной регистрации по месту пребывания некоторые категории беженцев имеют право на подачу заявления на получение гражданства РФ , полностью отказавшись от гражданства своей страны.

Получение гражданства

Официально процедура имеет название “Выход из гражданства Украины”.

Льготы вынужденным переселенцам - картинка 13

  • заявление (2 экземпляра);
  • фото 3Х4 (4 штуки);
  • свидетельство о рождении или браке (нотариальная копия);
  • вид на жительство (нотариальная копия);
  • письменный отказ от прошлого гражданства (2 экземпляра);
  • аттестат об образовании;
  • медицинская справка;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Социальная поддержка

Вынужденным переселенцам оказывается всевозможная поддержка со стороны региональных властей – им предоставляется возможность проживания в центре временного размещения, пользования коммунальными услугами на безвозмездной основе, получения продуктов питания и предметов первой необходимости. Им компенсируется стоимость проезда к ЦВР и провоза личных вещей. Они могут рассчитывать на бесплатную квалифицированную помощь врачей.

Переселенцы, оформившие официально свое пребывание на территории РФ, получают право на оформление пенсионных выплат. Пенсия доступна всем переселенцам, кроме тех, что получили временное убежище. Переселенцам доступно бесплатное образование, трудоустройство без оформления разрешения на работу.

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 25.07.2014 № 531О внесении изменений в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию
Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1О вынужденных переселенцах

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2020 году от властей РФ

В России выделяется 2 категории переселенцев – вынужденные переселенцы, которые не по своему желанию перебрались с постоянного места жительства внутри страны в другой регион РФ или в Россию из-за рубежа, а также добровольные переселенцы, то есть участники программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. И те и другие могут претендовать на помощь переселенцам в 2020 году от Правительства РФ и региональных властей страны. В данной статье мы расскажем, когда переселенцы могут получить поддержку от властей России, в чем преимущество участия в программе по переселению соотечественников, какая помощь оказывается переселенцам в различных регионах страны, какие им положены выплаты, льготы, консультации, социальные меры помощи, содействие в покупке жилья.

Жилищный сертификат

Если переселенец получил свидетельство о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, у него возникает право на оформление жилищного сертификата на покупку квартиры. Однако, для этого нужно представить документы, подтверждающие отсутствие у самого заявителя и у членов его семьи собственного жилого помещения и средств на приобретение нового жилья. Семья должна быть малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Экспертное мнение к вопросу о том, какие преимущества дает для переселенцев участие в госпрограмме

В первоначально принятые условия участия в программе по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию были внесены изменения после вступления в силу Указа Президента РФ от 25.07.2014 № 531. Причиной внесения корректировок стало желание упростить процедуру переезда для жителей Донбасса и украинцев, не имеющих необходимых документов.

На сегодняшний день поправки в программе, реализация которой регулируется Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289, позволяют участвовать в проекте иностранцам, получившим в России временное убежище, и вынужденным переселенцам с восточной части Украины.

Поскольку зачастую у граждан Украины, желающих участвовать в программе, не имелось необходимых документов – о получении образования, о семейном положении, о наличии трудового стажа, решено было и в этой части упростить процедуру регистрации участников программы. Более того, были в значительной степени сокращены сроки рассмотрения заявлений претендентов на участие в программы из числа граждан Украины.

Типичные ошибки

Ошибка: Переселенец, который не оформил свидетельство о присвоении ему официального статуса вынужденного переселенца, рассчитывает на получение гуманитарной помощи и жилищного сертификата.

Комментарий: Финансовая помощь для приобретения жилья на территории России, а также гуманитарная помощь оказывается исключительно вынужденным переселенцам, которые уже получили соответствующее свидетельство.

Права беженцев

Российское законодательство наделяет беженцев рядом прав и обязанностей. Но только в том случае, если гражданин уже получил соответствующее свидетельство о заявлении на получение статуса беженца на территории РФ .

К основным правам относятся:

К основным правам беженцам предписываются еще и обязанности, несоблюдение которых влияет на решение уполномоченных органов об удовлетворении заявления иностранного гражданина.

Уполномоченными органами в вопросах временных переселенцев и граждан, нуждающихся в защите и убежище, являются органы Федеральной миграционной службы.

В каких ситуациях предоставляется помощь переселенцам

Не важно, участвует ли гражданин в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, или является вынужденным переселенцем, перебравшимся в РФ или переместившимся внутри страны по причине реальной угрозы жизни и здоровью, всем переселенцам будет оказана помощь государства. Речь идет о различных выплатах, компенсациях, помощи в предоставлении временного и покупки постоянного жилья, консультациях юристов и так далее.

Упомянутая выше программа переселения действует в России с 2006 года, и ее участниками могут стать граждане РФ (и их потомки), которые на постоянной основе проживают за границей в одной из стран, являвшихся участниками СССР и РСФСР, и владеют русской речью. Участникам программы будет предоставлено больше прав и привилегий, чем вынужденным переселенцам.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли вынужденный переселенец рассчитывать на гуманитарную помощь на территории России?

Ответ: Да, если оформлен официальный статус. Гуманитарная помощь оказывается в основном жителям Донбасса и включает в себя продукты питания, предметы одежды, лекарства.

Вопрос №2: Могу ли я, как вынужденный переселенец, рассчитывать на бесплатную юридическую помощь в России?

Ответ: Да. Вынужденным переселенцам юриста предоставляют как государственные учреждения, так и многие юридические фирмы. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Источники

Литература


  1. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

  2. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.

  3. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  4. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
  5. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях