Порядок и условия присвоения звания ветеран труда

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Порядок и условия присвоения звания ветеран труда". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Верная награда

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 1

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 1

Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 4

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 4

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 6

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 6

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Заключение

Как видно, получить данное звание не так уж и просто. Еще хуже обстоят дела у тех категорий граждан, которые не получали каких-либо наград, орденов и благодарностей, поскольку в их случае необходимо иметь внушительный стаж официальной работы.

Но при всем этом, как показывает практика, процент одобрений заявок на получение звания по Москве и региону составляет не менее 90%, что говорит о лояльном отношении сотрудников социальной защиты населения.

О получении данного статуса в столице России смотрите в следующем видеосюжете:

Правила и порядок получения почетного звания «Ветеран труда»

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 8Почетное звание «Ветеран труда» уже многие годы является одним из способов поддержки тружеников на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий в благодарность за безупречный и многолетний труд.

В частности, почетные труженики в разных регионах России имеют право на предоставление различных льгот облегчающих не только повседневную жизнь, но и материальное положение.

[2]

Кто может получить звание

Необходимые условия для получения данного вида звания в июле прошлого года были немного видоизменены.

Это напрямую связано с изменениями в Федеральном законе N388, которые внесли свои поправки в ФЗ N5.

Таким образом, для получения статуса в РФ, и в Москве в частности, необходимо отвечать определенным условиям, в зависимости от того, какие награды имеются.

Для награжденных граждан необходимо наличие:

  • Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 9ведомственных наград в виде знаков отличий за высокие заслуги по службе;
  • орденов за труд СССР либо же РФ, в том числе медалей;
  • почетных званий;
  • грамот и других благодарностей, которые выдаются исключительно от имени Президента РФ;
  • не меньше 15 лет стажа в сфере экономики и при этом имеющих: 25 лет общего стажа для мужчин и 20 – для женщин;
  • выслуги лет.

Помимо этого, на присвоение звания могут претендовать граждане, которые находясь в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ уже осуществляли официальную трудовую деятельность и у них есть общий трудовой стаж не меньше 40 лет – для мужской категории и 35 — для женской.

Правила составления заявления

Заявление составляется по четко установленной форме.

[1]

В нем должны содержаться такие сведения:

  • Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 10наименование органа, в которое оно подается;
  • полные ФИО претендента на получение звания;
  • основания для присвоения статуса;
  • перечень сопровождающей документации;
  • дата составления и подпись заявителя.

Когда могут отказать

Орган социальной защиты населения может отказать в присвоении статуса в таких случаях, когда:

  • отсутствуют права на получение статуса;
  • отсутствует постоянная регистрация на территории Москвы;
  • документы утратили свою юридическую силу;
  • документы содержат в себе недостоверную информацию.

Данный перечень является основным. В случае отказа социальный орган предоставит письменное разъяснение.

Нюансы оформления

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 11В случае отсутствия знаков отличия достаточно будет предъявить любой документ, который способен подтвердить факт наличия официального трудоустройства в годы ВОВ. При этом в обязательном порядке следует составить заявление по установленному образцу (оно одинаковое для всех претендентов на данный статус) и оригинал с копией паспорта или другого документа, способного подтвердить личность заявителя.

Без знаков отличия имеют право претендовать исключительно те лица, которых обладают общим трудовым стажем:

  • 40 лет стажа для мужского населения;
  • не меньше 35 лет – для женского пола.

При оформлении также можно обращаться в отдел социальной защиты населения по регистрации проживания.

В случае положительного ответа обладатель статуса вправе рассчитывать на определенную надбавку к пенсионному обеспечению и медали за заслуги в труде. Кстати медаль выдается по желанию самого заявителя.

Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 13Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела.

Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом.

В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия, коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом.

То есть для получения звание «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания. Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.

Поэтапный порядок оформления

Алгоритм получения статуса заключается в следующем:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Обращение в соответствующий орган.
  3. Ожидание принятия решения.
  4. Получение удостоверения.

Куда обращаться?

При этом допускается возможность подачи всего необходимого пакета документов уполномоченным лицом. Для этого необходимо составить нотариально заверенную доверенность и при обращении дополнительно предоставить паспорт представителя.

В обязательном порядке необходимо помнить об одном важном нюансе:

  • лица, которые до момента оформления звания уже получали хотя бы один раз любую социальную выплату, обязаны обращаться в отдел социальной защиты по тому адресу, где зарегистрированы;
  • если граждане ни разу не получали социальные выплаты и обращаются в социальную службу в первый раз, им необходимо направиться исключительно в тот отдел, на балансе которого находится район проживание претендента.

Список документации

Основным пакетом документов для оформления звания принято считать:

  • Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 14заявление, которое составляется по установленному образцу;
  • оригинал и копию паспорта либо иного документа, в котором указаны: личность претендента, информация о месте проживания в столице;
  • оригинал и копию документа, который подтверждает наличие наград (орденов, медалей, благодарностей и так далее);
  • оригинал и копию документа, который подтверждает наличие ведомственных наград и других знаков отличия, которые позволяют получить звание “Ветеран труда”;
  • оригинал и копию трудовой книжки, различные справки из архивов, которые способны подтвердить наличие необходимого стажа официальной работы для присвоения статуса;
  • одна фотография с размером 3х4 см.

При необходимости, органы социальной защиты населения имеют полное право предъявить дополнительный перечень документов.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 15Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.

Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.

Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.

Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.

Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.

О последних изменениях в процедуре получения данного звания рассказано в следующем видеоматериале:

Верная награда

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 1

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 1

Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 4

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 4

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».

[3]

Законодательное регулирование

Предоставление статуса “Ветеран труда” на территории Российской Федерации регулируется такими законодательными актами:

  • Федеральным законом N5 “О ветеранах’, который четко описывает понятие этого звания и условия, согласно которым может быть предоставлен статус;
  • ФЗ N388, который дополняет предыдущий документ;
  • статьей 22 Федерального закона N5, которая описывает разновидности льгот для обладателей звания “Ветеран труда”.

Помимо этого существует также и Постановление Правительства РФ, которое описывает условия для получения наград и орденов гражданами за трудовые заслуги перед отечеством, дающие право на оформление звания “Ветеран труда”.Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 20

Что делать в случае утери удостоверения

При возникновении ситуации, когда ветеран труда утратил свое удостоверения, его можно восстановить, точнее получить дубликат.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 21Для этого необходимо обратиться в ОСЗН и совместно с их сотрудниками написать соответствующее заявление.

Помимо составленного заявления, следует подготовить и предоставить:

  • паспорт ветерана труда;
  • документ, который подтверждает наличие постоянного места жительства на территории Москвы (если в паспорте отсутствуют эти сведения);
  • повторно предоставить фотографию 3х4.

Само решение о предоставлении дубликата сотрудниками отдела социальной защиты населения принимается в день обращения ветерана труда по данному вопросу. Помимо этого, в день обращения должен быть выдан соответствующий дубликат.

Нужно ли платить за оформление?

Согласно действующему законодательству, подача и выдача удостоверения, в том числе и сам процесс присвоения звания “Ветеран труда” осуществляется бесплатно.

Любые попытки изымания платы сотрудниками социальной защиты населения преследуются по закону и расцениваются как вымогательство.

Законодательная база данного понятия

В России очень многие пенсионеры имеют почетное звание «Ветеран труда», по крайней мере каждый третий, так как наши люди умеют трудиться и, как правило, имеют достаточно длительный трудовой путь, более 40 лет общего стажа и это при том, что для назначения пенсии достаточно и 25 лет.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 22И многие из сегодняшних пенсионеров имеют еще и отличительные знаки, которыми были отмечены на протяжении трудовой деятельности за безупречный труд и неоценимый вклад в экономику страны, что соответственно и вознаграждается посредством предоставления заслуженным труженикам почетного звания «Ветеран труда», что, по сути, означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий.

В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.

Следует отметь еще несколько особенностей при получении данного звания. Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, для иностранного гражданина даже при наличии солидного стажа получить сие звание можно будет только после оформления гражданства РФ, кстати, стаж труда в других странах будет учтен, но только в том случае, если между государствами на основании Соглашения стран СНГ заключен договор.

И как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 23

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 23

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Правила получения звания «Ветеран труда» в Москве

Многие граждане нашей страны задаются вопросом – как получить звание ветерана труда?

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 25Особенно остро этот вопрос стоит в мегаполисах, к примеру, в Москве.

Во многом это связано с наличием льгот, которые позволяют существенно экономить при:

  • оплате коммунальных услуг;
  • проезде в общественном транспорте и так далее.

Однако получить данное звание в столице не так уж и просто. Это связано с жесткими требованиями, которым необходимо отвечать, в противном случае немедленно последует отказ.

Рассмотрим подробней вопрос оформления. Какие документы необходимы? Что делать, если нет наград за трудовые заслуги и так далее.

Порядок оформления

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 27Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.

По окончания заседания оформляется решение комиссии, которое и доводится до ведома претендентов в письменном виде по истечении 5-ти дней. Если комиссия признает право претендента на получение почетного звания, готовятся документы, в частности и удостоверение, которое затем вручается в торжественной обстановке. В случае же, если было принято решение об отказе, ответ претенденту обязательно должен содержать обоснования подобного решения с приведением ссылки из нормативных актов.

Однако данную проблему можно решить, ведь отказ от предоставления почетного звания ветерана труда на местом уровне не означает окончательное разрешение вопроса, ведь можно обратиться и в суд для оспаривания, но только при наличии законных оснований, либо в органы местного самоуправления за разъяснениями обоснованности отказа.

Подготовка документов

Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов:

  • Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 28заявление, форма которого, как правило, утверждается региональным законодательством;
  • удостоверение личности и копию оговоренного документа для подтверждения подлинности;
  • удостоверение о назначении пенсии, опять же с приложением копии;
  • трудовая книжка и ее копия;
  • все полученные в процессе трудовой деятельности награды, включая грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, а также документы подтверждающие владение сими наградами;
  • 4 фото установленного образца.

Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.

Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки. Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 6

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 6

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Ожидание итогового решения

Решение о предоставлении либо же отказе в статусе претенденту принимается сотрудниками органов социальной защиты города Москвы на основании предоставленных документов.

Период принятия решения составляет не более 30 календарных дней, при этом дополнительно предусматривается 5 дней на уведомление претендента о своем решении. Таким образом, суммарный период ожидания может составлять не более 35 дней.

Что служит подтверждением присвоения статуса

Присвоение статуса подтверждается выдачей соответствующего удостоверения.

Документ выдается органами социальной защиты населения в день обращения получателя статуса после положительного принятия решения. При себе необходимо иметь паспорт.

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 23

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 23

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Как получить статус «Ветеран труда»

Порядок и условия присвоения звания ветеран труда - картинка 33

Самая большая категория льготников

Ветераны труда – одна из самых многочисленных категорий граждан, зарегистрированных в Балашихинском управлении социальной защиты населения. Если инвалидов на сегодняшний день насчитывается 15,5 тысяч, а ветеранов Великой Отечественной войны – около 3-х тысяч, то Ветеранов труда, состоящих на учёте и получающих меры социальной поддержки, в управлении соцзащиты более 30-ти тысяч человек.

Как же получить звание «Ветеран труда», кому оно положено по закону?

По словам А.А. Сыровой, присвоение статуса сопряжено с соблюдением нескольких условий. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым орденами и медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почётного звания СССР или Российской Федерации, например, звание «Почётный донор» даёт право на статус «Ветеран труда». На этот статус также имеют право лица, награждённые почётными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента РФ, награждённые ведомственными знаками отличия, то есть знаком федерального министерства или благодарственным письмом министерства за заслуги в труде и продолжительную работу (не менее пятнадцати лет).

Имеет значение общий трудовой стаж. Чтобы присвоить звание «Ветеран труда» мужчинам, они должны иметь общий трудовой стаж не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет, то есть тот трудовой стаж, который даёт право на назначение полной пенсии по старости.

Совсем недавно в законодательство были внесены дополнения, указывающие на то, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым (по состоянию на 30 июня 2016 года) ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет. Этими ведомственными знаками являются награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратурой РФ, органами государственной власти и управления СССР и РФ, судов и органов прокуратуры СССР И РСФСР. Также звание «Ветеран труда присваивается всем гражданам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Чтобы получить звание «Ветеран труда»

Для того чтобы получить звание «Ветеран труда», гражданин должен обратиться в Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг либо в его филиалы. Необходимо представить заявление, одну фотографию размером 3х4, паспорт, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или РФ, либо награждение почётными грамотами президента РФ или благодарностью президента РФ, награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде. А также документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости. Этим документом может быть копия трудовой книжки, справка с места работы, если человек является работающим. Для пенсионеров это может быть справка из Пенсионного фонда.

После того, как документы поступили в МФЦ, они в течение суток приходят в управление социальной защиты населения. Сотрудники управления направляют пакет документов на комиссию Министерства социального развития Московской области по присвоению звания «Ветеран труда». Комиссия в течение тридцати дней принимает решение, о чём оповещает органы соцзащиты. Сотрудники управления соцзащиты в случае отказа комиссии формируют отказ и передают его в МФЦ, в случае положительного решения выписывают удостоверение Ветерана труда и также передают его в МФЦ. В общей сложности через 35 дней после подачи документов гражданину необходимо обратиться в МФЦ за получением решения.

Обратиться за получением статуса «Ветеран труда» можно не дожидаясь наступления пенсионного возраста, если имеется необходимый трудовой стаж. Но меры социальной поддержки, положенные по статусу, назначаются только с наступлением пенсионного возраста. В тех случаях, когда имеется право на льготную пенсию, все меры социальной поддержки назначаются с выходом на пенсию.

Если гражданин не имеет стажа трудовой деятельности, а всю свою жизнь он выполнял функции военной службы или службы в силовых структурах, то право на получение звания «Ветеран труда» он не имеет, но имеет право на получение звания «Ветеран военной службы». Такой статус присваивается в самих ведомствах: В Министерстве обороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, МЧС РФ на основании норм действующего законодательства Российской Федерации.

Получить консультацию по любому вопросу можно в Балашихинском управлении социальной защиты населения ежедневно, кроме воскресенья, с 8 до 20 часов, а также на сайте Министерства социального развития Московской области. Подать документы можно в МФЦ или в электронном виде через портал государственных услуг

Обо всех мерах социальной поддержки, положенных Ветеранам труда, мы расскажем в одном из следующих номеров.

Источники

Литература


  1. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.

  2. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.

  3. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
  4. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.
  5. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях