Предписание от управляющей компании об устранении нарушений

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Предписание от управляющей компании об устранении нарушений". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Письмо о выполнении предписания

Письмо о выполнении предписания – документ, сопровождающий отчет о его исполнении. Эти две бумаги неразделимы и значительно улучшают взаимопонимание с контролирующими органами и службами.

Требования к составлению

Письмо – служебный документ. Поэтому, несмотря на относительно свободную форму изложения, оно обязано подчиняться ряду условий, а именно:

  • данные предоставляются исключительно достоверные, без искажения или субъективности;
  • приветствуются полнота и максимальная краткость;
  • отсутствие двоякого понимания или прочтения;
  • если приводится факт, то он должен быть логичным, достаточно аргументированным и внятным;
  • юридическая грамотность общей формулировки и отдельных ее частей (для реализации этого правила понадобится несколько ссылок на законы);
  • текст письма должен быть структурирован, разделен на отдельные части;
  • если ситуация типовая, то желательно использование при ее описании трафаретных формулировок.

Трафаретными в последнем пункте являются общеупотребляемые канцелярские выражения, характеризующие положение дел.

Как выглядит документ

В правом верхнем углу письма расположена ссылка на адресата. Это может быть начальник налоговой службы, департамента образования или здравоохранения области либо региона и пр. Главное, чтобы ФИО совпадало с тем, от чьего имени были составлены предписания. Допустима постановка заглавных букв вместо полной прописи имени и отчества сотрудника.

После этого — основная часть письма. Она начинается с обращения к конкретному лицу, ответственного за проведение проверок в компании. Первая строчка начинается фразой «В исполнении предписания…». Потом идут ссылки на само предписание, дату его составления и заверения. Также упоминается отчет и дата проверки.

Если следовать юридическим нормам (что желательно), то ссылка на законодательную базу будет лучшим завершением основной части письма.

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 2
После ссылок на отчет перечисляются приложения, которые предоставляются вместе с письмом.

Также внизу обязательно ставить печать, подпись управленца в организации (директора), расшифровку должности, на которой он находится. Если есть, то надо оставить ссылку на доверенность, по которой действует лицо с датами и подписями. Копию его нужно будет послать в контролирующую организацию.

Содержание предписания

Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки. Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:

  • информация о контролирующем органе и лице, непосредственно осуществившем контрольные мероприятия;
  • дате, месте проведения проверки и компании, которая ей подверглась;
  • указываются вид и форма проверки, а также даются ссылки на законы и подзаконные акты, на основании которых действуют проверяющие.

Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:

  • все недочеты, ошибки и нарушения, обнаруженные контролирующими лицами;
  • сроки по их устранению;
  • даются рекомендации (в некоторых случаях).

Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.

Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.

Предписание об устранении нарушений от управляющей компании

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 3Все многоквартирные комплексы имеют общую площадь, ответственность за пользование которой несет каждый собственник.

В случае ее неправомерного использования управляющая компания отправляет предписание об устранении нарушений собственнику жилья, допустившему правонарушение.

Сколько потребуется экземпляров

Для страховки нужно сделать два экземпляра отчета и письма о выполнении предписания. Первый отправляют в контролирующий орган (конкретному лицу), а второй остается в сейфе компании. По закону он хранится там не менее трех лет.

Предписание об устранении нарушений

Формирование предписания об устранении нарушений происходит в результате прохождения предприятием или организацией какой-либо проверки. При этом контролю могут быть подвергнуты как государственные учреждения, так и частные компании.

Можно ли обжаловать документ

Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).

Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде.

При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.

Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.

Ошибки

В письме недопустима необъективность оценочных позиций, голословное утверждение каких-либо фактов. Если в формулировке письма присутствует какая-либо информация, то она должна подтверждаться сопроводительными документами и реальными действиями по устранению выявленных нарушений.

При допущении помарки или незначительной ошибки данные в письме могут подвергаться исправлению. Естественно, при условии, что все подписывающие подтвердят факт наличия этой ошибки и поставили рядом с исправленным свои подписи в знак согласия с последними. Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294 регулирует все эти взаимоотношения.

Предписание управляющей компании

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 4Что такое предписание от управляющей компании и на основании чего УК может прибегнуть к подобным мерам? Предписание относится к нормативным документам организации, поставляющей услуги ЖКХ на основании заключенного договора.

Документ направляется собственнику квартиры в многоквартирном жилом комплексе, совершившему нарушение условий договора с компанией, осуществляющей жилищно-коммунальное хозяйствование или законодательных требований Жилищного кодекса.

Предписание выдается в следующих случаях:

  • неправомерные действия, причинившие ущерб или затруднения соседям (владельцам недвижимости);
  • нарушения, затрудняющие деятельность обсуживающей организации.

Документ имеет юридическую силу и может применяться как первый инструмент урегулирования нарушений. Игнорирование требований предписания владельцем жилья или повторное отступление от правил не остается без внимания.

В случае неисполнения требований по устранению нарушений, обслуживающая компания вправе обращаться в Жилищную инспекцию или суд.

Образец документа

Единой унифицированной формы, в которой заполняется предписание собственнику квартиры от управляющей компании, не существует.

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 5Общепринятый образец документа составляют в формате А4, где указывают следующую информацию:

  1. Реквизиты сторон (шапка). В правом верхнем углу листа пишут название организации, направляющей документ, а также адрес, фамилию и инициалы собственника.
  2. В средней части листа пишут наименование документа, затем пункты с описанием нарушений и предлагаемые пути решения, с обоснованием в соответствии с законодательством.

Предписание об устранении нарушений ЖКХ заверяется подписью должностного лица и должно иметь даты составления, регистрации и отправки. Допускается отправление документации по почте и вручение лично в руки.

Сроки исполнения

Законодательно срок исполнения предписания в 2020 году составляет 1 календарный месяц со дня отправления документа собственнику, совершившему нарушение.

Эти временные рамки устанавливаются в следующих случаях:

  • в предписании не оговорены другие сроки исполнения требований компании, оказывающей услуги ЖКХ;
  • собственник уклоняется от исполнения требований (рекомендаций) УК.

Управляющая компания может продлить срок исполнения документа, если собственник начал работы по устранению нарушений, но не имеет возможности уложиться в отведенный срок.

Обязательно ли составление

Для контролирующих организаций принципиальным моментом становится только наличие отчета. Если отчет не поступил вовремя, то дело передается в суд для принятии решения о том, будет ли фирма (либо частное лицо или ИП) нести административную ответственность за выявленные недостатки в работе. Письмо является значимой частью этих бумаг, своеобразным атрибутом деловой этики.

Форма написания

Из обязательных позиций письмо будет иметь только:

  • число написания;
  • номер документа;
  • ссылку, от какого числа были составлены предписания, их номера и названия;
  • информацию относительно того, какие документы содержатся в приложении.

Для полноты информации желательно ссылаться на существующие законы, их пункты, даты принятия.

Выявление нарушений контролирующими органами – не редкость в нашей и других странах. Если нарушение есть, его необходимо исправлять. Иначе предпринимателя или организацию ждет административная или уголовная ответственность (смотря какое нарушение было выявлено).

Что такое «Предписание»

Под термином «Предписание» скрывается документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.

Передача

Для того чтобы документ дошел до адресата, его передают под роспись сотруднику Управления, который осуществляет контроль за выполнением указанного предписания. Если такой порядок невозможен, то используется почтовое отправление.

Важный момент! При отправке оформляется уведомление о вручении. Получающий должен расписаться в том, что получил бумаги.

Этот нюанс принципиально важен, так как при судебном разбирательстве (если таковое состоится) будет предельно важна информация о том, получена бумага сотрудником контролирующей организации или нет.

Периодичность проверок

Периодичность тех или иных мероприятий по контролю за деятельностью организаций регулируется законодательством и в разных случаях может быть различна (от ежемесячных, ежеквартальных проверок до проверок с трехлетним перерывом).

Кроме того, проверки делятся на:

  • плановые – это те, о которых сотрудники организации уведомляются заранее;
  • внеочередные.

Вторые, как правило, проводятся либо вследствие полученных жалоб, либо для того, чтобы проверяющие сотрудники могли удостовериться в том, что ранее выявленные нарушения были устранены.

Особенность внеплановых проверок в том, что они могут осуществляться один раз, и только по истечении срока, данного на исправление недочетов или тогда, когда вынесенное ранее предписание не было обжаловано в установленном порядке.

Что будет, если не исполнить предписание

За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.

Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.

Что должно прилагаться

В тексте письма упоминаются приложения. В обязательном порядке должны быть прикреплены копии бумаг, которые подтверждают описанную ситуацию: отчет об исполнении предписания, опись выявленных нарушений. Все они должны иметь подписи ответственных лиц и печати. Отчет имеет достаточно сложный алгоритм заполнения и состоит из:

  • титульного листа;
  • описи;
  • непосредственно отчета;
  • приложений.

Все вместе нумеруется, прошивается, на каждом листе проставляется печать. Исключение: письмо о выполнении предписания не должно быть прошито.

В правом верхнем углу начала отчета должна быть ссылка на то, что документ является приложением к письму о выполнении предписания. Далее прописывается по пунктам, какие нарушения были выявлены в ходе проверки и о каждом – какие меры были приняты для их устранения.

Важно! Если предписаний много, то допустимо составление таблицы с графами «Содержание предписания» и «Отметка об исполнении», то есть что было замечено и как это исправили.

[3]

Также к письму могут прилагаться акты проверки. Они не должны быть старше трех дней. Все эти документы начиная с 2016 года можно отправлять через интернет. В частности, через формат электронного документа, заверяемого электронной подписью.

Какие бывают проверки и для чего они нужны

Проверки могут касаться чего угодно:

  • соблюдения норм безопасности (пожарной, экологической и т.д.);
  • организации работы производственных линий (в т.ч. правил эксплуатации оборудования);
  • оценки качества продукции, условий ее изготовления и хранения;
  • ведения документации;
  • соответствия деятельности предприятия требованиям, установленным в законодательстве РФ и т.п.

Для того, чтобы удостовериться в том, что проверяемые объекты отвечают нормам закона, представители контролирующих структур могут:

  • проводить визуальный осмотр;
  • проводить практические испытания;
  • брать пробы образцов продукции;
  • делать различные экспертизы, исследования и пр.;
  • затребовать письменные объяснения по поводу погрешностей и изъянов.

Все проверки нацелены на то, чтобы обезопасить деятельность предприятий и организаций, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, сократить всевозможные риски для работников компаний и потребителей продукции.

Сроки устранения нарушений

В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи.

Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.

Конечные даты обычно указываются в предписании.

Роль документа

Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения.

Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени.

Какие предприятия чаще всего проверяются

По закону, различного рода проверки могут производиться в отношении практически любых предприятий, зарегистрированных в РФ. Но чаще всего они бывают:

  • в компаниях, занимающихся торговлей продуктами питания, фармацевтическими препаратами;
  • на различного рода производствах;
  • в образовательных и медицинских учреждениях.
  • выездные (т.е. проводятся непосредственно по адресу, по которому зарегистрирована компания);
  • удаленные (производятся работниками надзорных органов на своих рабочих местах).

Ответственность собственников

Проживание в многоквартирном доме сопровождается рядом правил, которые должны соблюдать все владельцы квартир. Согласно законодательству, собственники несут равную ответственность за пользование и содержание общедомового имущества.

Владельцам квартир вменяют несколько обязанностей, среди которых:

  • соблюдение порядка на лестничных площадках, в коридорах, на лестницах, в лифтах и в других помещениях (на территории общедомового имущества нельзя размещать бытовые отходы, крупногабаритные предметы, затрудняющие проход и др.);
  • поддержание безопасности и исправного функционирования общественных помещений.

Подробный перечень прав и обязанностей приведен в ПП РФ №25 от 21.01.2006 г и №491 от 13.08.2006 г, а также определяется договором с управляющей компанией.

Определение общей площади (общедомовое имущество) в многоквартирном доме установлено п.п 1-2 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ.

К сожалению, не все собственники готовы соблюдать требования эксплуатации помещений или права соседей, размещая в коридоре вещи, устраивая самовольную перепланировку с захватом части общедомового имущества или совершая другие неправомерные поступки.

Такие нарушения могут значительно осложнить работу обслуживающей организации, а также создают неудобства для проживающих в доме людей.

Основания для выдачи предписания

Для обеспечения сохранности имущества собственники многоквартирных домов заключают соглашение со сторонней компанией, которая обязуется представлять интересы владельцев и решать все проблемы жилищно-коммунальной сферы.

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 8Управляющая компания (УК, ЖКХ) берет на себя следующие задачи:

  • ответственность за ремонт объекта собственности;
  • ремонт и профилактика инженерных сетей;
  • организация вывоза мусора и др.

Полный перечень обязанностей и прав УК и собственников прописывается в договоре, который заключается между юридической организацией и владельцами квартир.

ЖКХ не имеет права самостоятельно устранять нарушения, выявленные в результате плановых (внеплановых) проверок или жалоб других собственников.

Имеет ли право управляющая компания выдавать предписание жильцам и чем грозит его получение? Полномочия УК регулируются ст. 20, 161 ЖК РФ и договором, заключенным с владельцами недвижимости.

Со стороны ЖКХ договор является инструментом регуляции, когда возникает ситуация с нарушениями, допущенными собственниками жилья. В этих нормативных документах указано, что управляющая компания имеет право требовать устранить нарушения, допущенные на территории, за которую УК несет ответственность.

Обжалование предписания

Если владелец жилой площади в многоквартирном доме получил предписание на устранение нарушений, он обязан выполнить требования обслуживающей организации, но только с одной оговоркой – выявленные нарушения должны быть прописаны в договоре.

Предписание от управляющей компании об устранении нарушений - картинка 9Обжалование предписания управляющей компании возможно в случае, если требования организации ЖКХ неправомочны.

Неправомочные действия УК можно установить в следующих случаях:

  • направленный собственнику документ содержит требования, не учтенные договором и не предусмотренные Законодательством;
  • документ основан на непроверенных нарушениях, поступивших со стороны соседей или работников УК.

Также можно оспорить требования обслуживающей организации, если предписание не дошло до адресата.

Решение споров

Если владелец собственности в многоквартирном комплексе не согласен с решением управляющей компании, спор можно попробовать разрешить между субъектами договора об обслуживании ЖКХ. На внутреннее решение конфликтных ситуаций отводится до 3 месяцев.

Если собственника не устраивает итог разбирательства с управляющей организацией, он вправе направить письменную жалобу в Жилищную инспекцию. Последней инстанцией, разбирающей споры по предписанию о нарушениях, является суд.

Получение предписания, в котором предъявлены требования на устранение нарушений, нельзя игнорировать. Чтобы не попасть в ситуацию с неправильно вынесенным в отношении собственника решением, владелец должен тщательно ознакомиться с требованиями управляющей компании.

В случае признания правомочности действий УК собственник обязан устранить нарушения в предписанный срок.

[2]

Источники

Литература


  1. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.

  2. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.

  3. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  4. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
  5. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях