Сгорает ли ветеранский отпуск

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Сгорает ли ветеранский отпуск". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Содержание

Неиспользованный отпуск не сгорает

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 2Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.

Сгорает ли неиспользованный отпуск?

Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.

Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее — Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».

Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут «сгорать».

Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией «Гарант» (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли «сгореть» не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска «сгорают». Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2015 г.) и др.).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, «накопленные» за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Заключение

  1. Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
  2. На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
  3. Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
  4. Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
  5. Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
  6. Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.

Порядок оформления:

Составление рапорта или заявления

Для того, чтобы воспользоваться правом оформить отпуск ветерану боевых действий, необходимо подготовить заявление или рапорт.

  • ФИО заявителя;
  • Наименование отпуска, который заявитель хочет получить;
  • Дата начала периода отдыха и его длительность;
  • Основание для получения отпуска — звание ветерана военных действий, которое подтверждается копией удостоверения.

Предоставляемые документы

Основным документом, на основании которого можно запрашивать дополнительные оплачиваемый либо неоплачиваемый периоды отдыха является удостоверение ветерана боевых действий.

Это документ установленного образца, который содержит фотографию предъявителя, персональные данные и дату оформления.

Поэтому, при оформлении заявления либо рапорта, ветеран указывает, что основанием для запроса отпуска является его статус и прикрепляет копию удостоверения к заявлению.

Нюансы расчета отпускных

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется исключительно ветеранам, находящимся на службе. В этом случае расчет отпускных им производится по всеобщим правилам. Т. е. используется заработок за предшествующие 12 месяцев.

В случае, если военнослужащий исполнял свои обязанности меньший период — то используется фактически отработанное время.

Далее, исходя из размера заработка и фактически выработанных дней определяется средний дневной заработок, который необходимо умножить на число будущих дней отдыха, т. е. 15.

Если сотрудник запрашивает отпуск без сохранения оплаты, то, как следует из названия, отпускные за данный период не рассчитываются.

Как предоставляется отпуск?

Закон устанавливает льготы на оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

Очередность

Дополнительный оплачиваемый отпуск, который положен действующему военнослужащему, предоставляется на основании рапорта по согласованию с вышестоящим командиром.

ТК устанавливает, что ветеран военных действий имеет право затребовать основной трудовой отпуск в любое удобное для него время.

Это значит, что он может попросить отпуск вне утвержденного графика отпусков. В том числе даже не отработав положенные по ТК 6 месяцев, и администрация будет обязана удовлетворить данные требования.

[2]

Также ветеран может договориться на один период отдыха, потом изменить свое решение и попросить предоставить отпуск в другое время, и работодатель также не имеет право ему отказывать.

Длительность дополнительного отпуска

Дополнительный оплачиваемый отпуск, который предоставляется только ветеранам, находящимся на действующей службе, имеет длительность 15 суток.

Неоплачиваемый отпуск, который ветеран может затребовать на основании положений ТК РФ имеет длительность до 35 дней в год. При этом работник может запросить как весь этот период сразу, так и разбить на части необходимой длительности.

Работодатель может для данной категории льготников устанавливать дополнительные периоды отдыха. Их длительность и условия предоставления закрепляются в коллективном договоре, положении об отпусках или иных внутренних локальных актах.

Виды отпуска, предоставляемого ветеранам боевых действий в 2020 году:

Лицо, которое получило статус ветеран БД, может рассчитывать на оформление основного отпуска, так и дополнительного периода. В 2020 году продолжают действовать те же условия, что и раньше.

Основной

Основной отпуск предусматривается нормами трудового права человеку, который отработал в организации определенное количество времени. Его длительность составляет 28 дней в год. Он является оплачиваемым периодом.

При этом в данное время сохраняется за работником его место работы. По закону, впервые работник может рассчитывать на него, если он проработал в компании не менее 6 месяцев.

На предприятии составляется на год график отпусков, согласно которому предоставляется сотрудникам периоды отпусков. Однако ветеран наделен правом затребовать предоставление трудового отпуска в любое время. В том числе и в иное время, чем указано в графике.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск

Трудовой кодекс закрепляет за ветераном БД право на получение отпуска за свой счет на период 35 дней. Этот отпуск данный человек может получить у своего работодателя на основании поданного заявления.

При этом оно носит только уведомительный характер, разрешение у администрации получать нет необходимости. Этот период работник, имеющий статус ветерана труда может взять как полностью, так и разбить его на части.

При этом за данным человеком сохраняется место работы, но оплата этого времени не производиться.

Ответственность за непредоставление отпуска

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).

Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ

Вопрос: Согласно пп. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в год. В указанной норме идет речь об обязательном предоставлении основного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время. Может ли работодатель предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по своему усмотрению? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2016 г.)

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в год. В указанной норме идет речь об обязательном предоставлении основного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время. Может ли работодатель предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по своему усмотрению?

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника. Следовательно отпуск должен быть предоставлен в сроки, указанные в таком заявлении.

Согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеран боевых действий вправе использовать ежегодный отпуск в удобное для него время и имеет право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2016 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 марта 2013 г. (ключевые темы: ветеран труда — ежегодный оплачиваемый отпуск — меры социальной поддержки — график отпусков — отпуск в удобное время)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:

председательствующего Александровой Н.Н.,

судей: Ахметзяновой Л.Р., Воронина С.Н.,

при секретаре Калининой Д.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Согумова Леонида Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» ТПП «Лангепаснефтегаз» о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска в удобное время,

по апелляционной жалобе Согумова Л.Н. на решение Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 13 декабря 2012 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Согумова Леонида Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» ТПП «Лангепаснефтегаз» о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска в удобное время отказать».

Заслушав доклад судьи Ахметзяновой Л.Р., судебная коллегия

Согумов Л.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» ТПП «Лангепаснефтегаз» (далее Общество) о признании незаконным отказав в предоставлении отпуска в удобное время.

Требования мотивированы тем, что работает у ответчика слесарем-ремонтником, является пенсионером и имеет почетное звание «Ветеран труда.

Обратившись с заявлением о предоставлении ему очередного отпуска в удобное для него время, со ссылкой на то, что является ветераном труда, получил отказ, мотивированный со ссылкой на ст.22 ФЗ «О ветеранах» в редакции от 22.08.2004 года, согласно которому меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами или иными нормативными актами субъектов РФ.

С отказом не согласен, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.22 ФЗ «О ветеранах» в редакции от 12.02.1995 года, правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, просит признать действия Общества в части отказа ему в предоставлении отпуска в удобное для него время незаконными и обязать последнего предоставить отпуск с (дата).

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Кокорин В.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Кадочникова Т.В. возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что истцу пенсия назначена в 2012 году, ввиду чего права на требуемую им льготу он не имел и не имеет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, принять новое, указывая на то, что получив в 2003 году статус «Ветерана труда», государство статьей 22 закона «О ветеранах» ему гарантировало после назначения пенсии при продолжении трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное для него время. Считает, что в редакции Закона от 22 августа 2004 года статья 22 Закона «О ветеранах» не утратила свою силу, она была изменена, но не отменена.

Ссылаясь на ст.153 Федерального закона N122-ФЗ от 22.08.2004 года, указывает, что изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня их предоставления.

Также считает, что отсутствие в законе ХМАО-Югры от 07.11.2006 года N115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» льгот, на предоставление ветеранам труда отпуска в удобное для них время, не умаляет его права на получение указанной льготы, гарантированной государством по ранее действовавшему федеральному закону N5-ФЗ от 12.02.1995 г. «О ветеранах». Указывает, что субъекты Российской Федерации не вправе произвольно отказаться от выполнения ранее возложенных на них публично-правовых обязательств.

Возражая против доводов апелляционной жалобы истца, ответчик просил решение Лангепасского городского суда от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Согумова Л.Н. без удовлетворения.

Указывает, что в статье 153 Федерального закона N122-ФЗ от 22 августа 2004 года, на которую ссылается в обоснование своей жалобы истец, речь идет о льготах и гарантиях, носящих компенсационный характер. Право на предоставление ежегодного отпуска в удобное время не носит компенсационный характер. Следовательно, действующее законодательство не предусматривает для лиц, имеющих статус «Ветеран труда», права на предоставление ежегодного отпуска в удобное для него время.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Согумов Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимает должность слесаря-ремонтника 4 разряда в комплексной бригаде N 4 по ремонту оборудования ПДН Цеха подготовки и перекачки нефти Цеховые подразделения ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь».

[1]

Истец является ветераном труда.

В заявлении от (дата) Согумов Л.Н. просил работодателя, как ветерану труда, предоставить ему очередной льготный отпуск в удобное для него время, с (дата). В предоставлении истцу отпуска в удобное для него время ответчиком отказано, что и послужило поводом для обращения в суд.

Согласно ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 14 — 19) предусмотрено, что использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы имеют инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанные в подпунктах «а» — «ж» и «и» подункта 1 пункта 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, военнослужащих, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог,

Из анализа указанных норм права следует, что истцу, как ветерану труда, закон не дает право на использование ежегодного отпуска в удобное для него время. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, исследовал представленные сторонами доказательства и пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора необходимо руководствоваться нормой права, предусматривающей такую льготу как предоставление отпуска ветерану труда в удобное для него время, несостоятельны.

Так, действительно, права и льготы ветеранов труда до 01.01.2005 определялись статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». Пунктом 3 части 2 ст. 22 данного закона в редакции, действовавшей до 31.12.2004, устанавливалось, что при продолжении своей трудовой деятельности ветеранам труда предоставляется ежегодный отпуск в удобное для них время и предоставляется отпуск без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

В соответствии со ст. 22 Закона «О ветеранах» (в действующей редакции) меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2005 г. меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются субъектом Российской Федерации самостоятельно, исходя из перечня мер социальной поддержки, определенного ст. 13 Закона «О ветеранах».

Предоставление работающему ветерану труда отпуска в удобное для него время статьей 13 Закона «О ветеранах» не предусмотрено, как и законом ХМАО-Юры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

Таким образом, действующими правовыми актами прямо не предусмотрено право на предоставление очередного отпуска в удобное время для ветеранов труда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, по существу направлены на их переоценку, оснований для которой не имеется, доводы жалобы являлись предметом судебного разбирательства, исследовались судом, в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат материалам дела. Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328 , 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Лангепасского городского суда от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Согумова Леонида Николаевича — без удовлетворения.

Председательствующий Александрова Н.Н.

Судьи: Ахметзянова Л.Р.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Правильное оформление отпуска для ветерана боевых действий: подробная инструкция и нюансы

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 6Среди категорий граждан, которым предоставляются льготы со стороны государства, есть и такая, как ветеран боевых действий. Сотрудники имеют ряд дополнительных привилегий, когда речь заходит об отдыхе.

В указанную категорию входят россияне, участвовавшие в боевых действиях при исполнении прямых служебных полномочий, воинское звание и состав значения не имеют. Давайте разберемся, как предоставляется отдых ветеранам в России.

Когда ветераны БД имеют право на оплачиваемый дополнительный отпуск?

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 7При определенных условиях ветеран БД может рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий. Его продолжительность может достигать 15 дней в год.

Для того чтобы получить право на это, ветеран БД должен работать в соответствующих силовых структурах. А также находиться на действительной военной службе либо служить по контракту.

Также внутренние нормативные акты могут предусматривать получение ветераном БД дополнительного оплачиваемого отпуска в обычных организациях. Условие об этом должно быть включено еще и в его трудовой договор.

Ответы пользователей

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 8

1 декабря 2017 в 12:25

Я не согласен с отрицательным ответом на вопрос о возможности переноса на следующий год отпуска, положенного ветерану боевых действий.

Роман, Вы имеете законное право и возможность перенести свой дополнительный отпуск ветерана боевых действий на следующий год в связи с наличием у Вас исключительных обстоятельств (нахождение в служебной командировке), о чем и укажите в своем рапорте на имя командира войсковой части.

Отпуск, предусмотренный военнослужащим — ветеранам боевых действий, действительно законодателем отнесен к числу дополнительного и в счет основного отпуска не входит (п. 12 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), о чем нам и напомнил Никита Валерьевич. Однако, данная норма закона предоставляет право военнослужащим как использовать указанный отпуск отдельно, так и присоединить к основному отпуску, но она не ограничивает возможность переноса военнослужащим-контрактникам данного вида отпуска на следующий год при определенных обстоятельствах.

Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее – Положение) прямо оговаривается допущение такой возможности для военнослужащего-«контрактника»:

«14. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.».

В подпункте «б» пункта 15 статьи 31 Положения как раз и говорится о дополнительных отпусках, установленных для военнослужащих — ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах».

Отпуск ветеранам боевых действий в 2020 году: основной и дополнительный, могут ли отказать

Нормы права устанавливают, что если человек защищал интересы своей страны в вооруженных конфликтах, то при получении им почётного статуса «Ветеран боевых действий», он может рассчитывать на определенные льготы и поддержку со стороны государства.

Так законодательные акты предусматривают возможность оформить отпуск дополнительно к стандартному ветеранам боевых действий.

Что это такое и кому он положен?

Ветераны боевых действий – льготная категория граждан в Российской Федерации. Им предоставляются льготы в процессе службы в рядах вооруженных сил РФ. После присвоения статуса участника боевых действий военнослужащий получает право на предоставление дополнительного отпуска в удобное для себя время.

Правовая база

Законодательные аспекты регулирования вопроса

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 9Основными нормативными актами для получения статуса «Ветеран БД» и оформления льгот являются закон №5, принятом 12 января 1995 году, и закон 76, который был подписан 27 мая 1998 года.

В этих нормах устанавливается кто может оформить данную льготную категорию. При решении данного вопроса учитывается, когда и где военный принимал участие в боевых действиях. На основании поданного им заявления, этот человек получает статус ветеран БД.

Они определяют, какие отпуска могут быть оформлены ветераном БД как льготником дополнительно к ежегодным основным. А также какая у них может быть продолжительность.

При этом также учитываются нормы трудового кодекса и других подзаконных актов.

Полезное видео

Видео, рассказывающее об основных льготах для ветеранов боевых действий.

Можно ли перенести льготный отпуск ветеранам боевых действий? Вопрос: —>

Здравствуйте! Могу ли я перенести льготный отпуск в количестве 15 суток (ветерана БД) с 2017 г. На 2018 г. Если я нахожусь в командировке, но при части где и прохожу военную службу по контракту. Спасибо

[3]

15 дополнительных оплачиваемых суток

Гражданам, имеющим статус ветерана боевых действий, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 дней. Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, уволенным в запас? Нет, это право сохраняется только за действующими военнослужащими.

На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.

Кроме того, участники боевых действий, как и другие граждане Российской Федерации, имеют право взять основной отпуск, длительность которого регулируется не только статьей 115 Трудового Кодекса Российской Федерации, но и статьей 11 “Служебное время и отдых” закона “О статусе военнослужащих”.

Длительность основного отпуска для ветеранов, не являющихся военнослужащими, составляет 28 дней. Для военнослужащих сроки отгула возрастают в зависимости от общей продолжительности военной службы (минимально 30 суток, если срок службы гражданина не достиг 10 лет, максимум 45 суток для тех, кто служит уже на протяжении 20 и более лет).

Находясь в части, военнослужащий пишет рапорт, чтобы использовать право на льготу.

Органы, в которых положен отдых

Исчерпывающий перечень органов, сотрудникам которых присваивается статус военнослужащего и ветерана боевых действий, закреплен в статье 3 Федерального закона “О ветеранах”. В последнее время изменений в этот закон не вносилось.

В соответствии с этим нормативным актом, могут быть признаны участниками боевых действий:

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 11

  • рядовые сотрудники и начальники органов внутренних дел;
  • бойцы Нацгвардии, ведомств, занимающихся внутренней безопасностью государства;
  • специалисты оборонного ведомства РФ;
  • сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, если были направлены правительством в другие страны, чтобы выполнить свои служебные полномочия и участвовали в БД.

Требования к военнослужащему

Чтобы претендовать на дополнительный ветеранский отпуск в 15 суток, гражданин Российской Федерации должен соответствовать двум требованиям – иметь статус военнослужащего и удостоверение за участие в боевых действиях.

Основания для присвоения россиянину или иностранному лицу статуса военнослужащего прописаны в статье второй Федерального закона “О статусе военнослужащих”.

В России статус военнослужащих носят лица следующих категорий:

  1. Офицеры, прапорщики, учащиеся в военных профильных учреждениях и военных образовательных организациях высшего образования, сержанты и старшины, солдаты, которые заключили договор на службу по контракту.
  2. Сержанты, старшины, солдаты и матросы, которые призвались для прохождения службы в армии.

Получение статуса участника/ветерана боевых действий присваивается в том случае, если сотрудник-военнослужащий принимал участие в одном из вооруженных конфликтов на территории другого государства, указанных в приложении к Федеральному закону “О ветеранах”, а также участвовал в боевых действиях в Чечне (имеют аналогичные права).

При уходе в отставку

Оплачивается ли дополнительный отпуск при уходе в отставку? В статье 5 Федерального закона “О ветеранах” сказано, что статус ветерана боевых действий сохраняется за лицами, ушедшими в отставку. Они могут претендовать на стандартный 28-дневный оплачиваемый перерыв и дополнительный перерыв в работе с прекращением начисления заработной платы сроком до 35 дней.

Кроме того, сотрудникам, имеющим статус участника БД, отгул должен предоставляться в удобный для них период.

Порядок предоставления и оплаты

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 11

Прошение о предоставлении положенного дополнительного отпуска, длительность которого не превышает 15 дней, подается в виде заявления, в дополнение к нему подается рапорт и удостоверение участника боевых действий.

В соответствии с Трудовым кодексом, бухгалтерия составляет документацию по оплате отдыха сотрудника и передает документы в ФСС. На основании предоставленных бумаг происходит расчет – базовая месячная ставка военнослужащего делится на количество рабочих дней месяца, и умножается на количество рабочих дней, которые затрагивает отпуск. За них военнослужащий получает компенсацию.

Нюансы переноса

  • Статьи 14 и 15 “Положения о порядке прохождения военной службы”, утвержденного президентом РФ, отвечают сгорает ли ветеранский отпуск за прошедший год и переносится ли он на следующий. Согласно документу основной или дополнительный отпуск военнослужащего, не использованный (если не отгулял в прошлом году) в текущем году, не сгорает.
  • Если он не был использован по исключительным причинам, например, из-за болезни, военнослужащий имеет право взять его в следующего году, путем переноса. Однако, обращаем внимание, что речь идет об “исключительных причинах” того, что отпуск не был предоставлен.Поскольку перечень таких факторов не указан, то решение о перенесении или не перенесении льготы на следующий год будет принимать непосредственно ответственный в военной части.

Дополнительные льготы

Россиянам со статусом ветерана БД предоставляются и некоторые другие льготы, связанные с отдыхом от работы, даже тем, кто уже не находится на военной службе. Обо всех особенностях такого льготного периода для текущих и бывших военнослужащих со статусом участника боевых действий рассказываем ниже.

Без содержания — до 35 дней

Уволившись со службы гражданин теряет статус военнослужащего, однако за ним остаются льготы участника боевых действий.

Одна из социальных гарантий, предоставляемых человеку государством, предусматривает дополнительный неоплачиваемый отдых по желанию длительностью до 35 дней. Это право за ветеранами боевых действий закрепляет пункт 1 статьи 16 закона “О ветеранах”. Аналогичным образом этот закон распространяется на граждан, работающих в МВД и являющимися ветеранами БД. Оплата такого отпуска для сотрудников МВД не предусмотрена.

Сгорает ли ветеранский отпуск - картинка 11

Кроме того, статья 116 ТК РФ оставляет право за руководителями предприятий устанавливать для своих сотрудников дополнительные перерывы (как оплачиваемые, так и за свой счёт), в том числе ветеранам, на свое усмотрение.

Можно взять в любое удобное время

Статья 128 Трудового кодекса дает ветеранам боевых действий право оформлять отпуск в любое удобное время, если есть такая необходимость. Закон налагает на начальника обязанность предоставить отдых по первому требованию.

Бонусы для жены военнослужащего

В России предусмотрена возможность получения отпуска для жены военнослужащего в тот же период, когда сам служащий Вооруженных сил будет отправлен на отдых. Этот момент прописан в ФЗ “О статусе военнослужащих” (статья 11). При этом начальник предприятия не вправе отказать жене-сотруднику в предоставлении такого отдыхаа.

Еще одна льгота связана со сроком перерыва. Супруга мужчины со статусом военнослужащего вправе попросить, чтобы ее пауза в работе соответствовала по длительности отпуску мужа. Если такой перерыв будет превышать предусмотренные законом 28 дней, то остальное время она сможет провести дома без сохранения заработной платы.

Какие ещё отгулы положены?

Ветераны БД имеют возможность брать доп. отгул без сохранения заработной платы в случае чрезвычайной ситуации, например, смерти близкого родственника. В соответствии с положениями ТК сотрудник может сделать перерыв в работе длительностью до 5 рабочих дней. Может быть предоставлена пауза без надобности приходить на рабочее место и по другим причинам, если они веские. Решение о предоставлении отпуска остается за начальником.

Могут ли не отпустить в дополнительный отпуск?

Закон устанавливает, что работник, который является ветераном военных действий, имеет право запросить у работодателя дополнительный отпуск без оплаты длительностью 35 дней.

Это полагается ему согласно ТК РФ. При этом руководство организации не имеет право отказывать в таком отпуске.

По своей сути, работник только ставит администрацию фирмы в известность о том, что он уходит в отпуск без оплаты на основании льготного статуса. Он может не обосновывать причину такого решения, а администрация не имеет права ее запрашивать.

После оформления заявления, работник может не выходить на свое рабочее место в указанное время. В этот период за ним сохраняется рабочее место, и его нельзя уволить.

Особенно, если работодатель посчитает, что невыходом на работу сотрудник совершил дисциплинарный проступок — прогул.

Даже если такое увольнение произойдет, суд обычно становится на сторону сотрудника. И принуждает компанию не только восстановить уволенного на своем месте, но также и произвести выплату среднего заработка за все дни вынужденного отсутствия.

Источники

Литература


  1. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  2. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.

  3. CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
  4. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
  5. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях