Соцзащита для ветеранов боевых действий

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Соцзащита для ветеранов боевых действий". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Соцзащита для ветеранов боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 2Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

  • Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
  • Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
  • Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
  • Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

  • Алжир (1962-1964 г.);
  • Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
  • Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
  • Бангладеш (1972 – 1973 г.);
  • Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
  • Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
  • Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
  • Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
  • Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
  • Ливан (июнь 1982 г.);
  • Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
  • Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
  • Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 3

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 4

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие еще льготы для ВБД могут быть введены в 2020 году

В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.

В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако решение по этому проекту еще не принято — его рассмотрение до сих пор не проходило. Кроме того, по законопроекту было получено отрицательное заключение Правового управления и Комитета ГД по делам ветеранов, поэтому дальнейшая его судьба неизвестна.

22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:

  • холодной и горячей воды;
  • электроэнергии;
  • канализации;
  • коммунальных услуг, объем которых определен по показаниям приборов учета.

Решение по проекту еще не принято — его рассмотрение постоянно переносится.

15 мая 2019 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривал, что такая субсидия должна предоставляться не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Однако в октябре 2019 г. проект отклонили.

Заключение

Ветеранами БД являются граждане России, которые внесли значительный вклад ее защите, участвуя в боевых операциях.

Нормативными актами устанавливается целый ряд льгот для этой категории граждан. Для их оформления потребуется удостоверения «Ветеран боевых действий», которое выдает соответствующее военное ведомство.

Данные граждане имеют право отказать от части или полного объема льгот, заменив их возможностью получения единой денежной выплаты.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году

В отношении ветеранов боевых действий (ВБД) в РФ предусмотрены различные меры поддержки. Они предоставляются как в натуральной форме (в виде безвозмездного, бесплатного оказания услуги) или в форме материальной поддержки (в виде единовременных, ежегодных выплат и т.д.).

Основные меры социальной поддержки ВБД закреплены в законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». В рамках этого закона закреплено право ветерана на:

Кроме этого, ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата, которую выплачивает ПФР. Размер ЕДВ зависит от того, в каком виде гражданин получает набор социальных услуг (НСУ), входящих в состав ЕДВ:

  • если ветеран получает их в натуральной форме, то сумма ЕДВ с 1 февраля 2020 года составит 1906,94руб.;
  • если он заменил их денежной компенсацией, то 3062,00 руб.

Список предусмотренных льгот в ближайшее время может быть дополнен, так как на рассмотрении в Госдуме находится ряд законопроектов, в которых предложены новые меры поддержки ВБД. Например, в Госдуму уже внесен законопроект, в котором предложено увеличение ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Депутаты предлагают определять размер выплаты в сумме, равнойне менее половины прожиточного минимума на душу населения.

Кроме этого, ветераны БД имеют право на различные налоговые льготы и вычеты, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. К ним относятся освобождение от уплаты налога на имущество, вычет по земельному налогу, НДФЛ и т.д. В регионе проживания ветерана ему могут предоставляться свои «местные» льготы, установленные региональными законодательными актами (например, освобождение от транспортного налога).

Порядок оформления льгот

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 6В связи с тем, что ветеранам БД предоставляется широкий спектр льгот, то за их получением ему необходимо обращаться в соответствующее ведомство.

Например, если необходимо получение льготного пенсионного обеспечения — в ПФР, для получения льгот по ЖКХ, оформлению бесплатного проезда, путевки в санаторий — в комитет по соцзащите, для налоговых льгот в инспекцию по месту своего проживания.

Чтобы оформить данные льготы необходимо будет предоставить заявление по установленному образцу, паспорт и удостоверение «Ветеран боевых действий».

Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году

Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.

Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, полагается:

Для ветеранов, которые обслуживали воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, получивших ранения, увечья, контузии или награжденных медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД (это категория № 6 из утвержденного списка), перечень льгот значительно меньше. Им полагается:

  • внеочередная мед. помощь;
  • обеспечение путевками в санаторий;
  • первоочередное право на приобретение садового участка;
  • бесплатная установка телефона;
  • дополнительный отпуск до 35 дней;
  • проф. образование за счет работодателя;
  • обеспечение жильем в случае выселения из занимаемого служебного помещения (для инвалидов БД).

Для ветеранов боевых действий, которые относятся к 6 и 7 категории из списка, предусмотрено еще меньше мер социальной поддержки. Это только обеспечение путевками, право на приобретение садового участка вне очереди и право выбора времени для ежегодного отпуска.

Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина. Например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб., а имеющим 1 группу инвалидности — ежегодная выплата 100 тыс. руб.

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 7

Социальные льготы

Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.

Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков

Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).

Медицинское обеспечение

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 8Если гражданин имеет категорию «ветеран боевых действий», он может рассчитывать на внеочередную медицинскую помощь, бесплатное лечение, при наличии показаний на получение путевок на санитарно-курортное лечение.

Кроме этого, ветераны БД могут обращаться за получением бесплатных протезов (за исключением зубных). Также возможно предоставление бесплатных препаратов и лекарств.

Транспортные льготы

Законодательство предусматривает возможность ветераном БД пользоваться услугами общественного государственного транспорта на бесплатной основе, в некоторых регионах — на пригородный транспорт. В данную категорию не относятся маршрутки и такси.

Кроме этого ветеранам БД дано право в первую очередь приобретать билеты на проезд на любом виде транспорта.

Налоговые послабления

Для ветеранов БД существует ряд налоговых льгот:

  • Если ветеран БД работает и получает доход облагаемый по ставке 13%, то он имеет право на использование ежемесячного вычета в размере 500 рублей. Если он еще и инвалид, сумма вычета возрастает до 3000 рублей.
  • Освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного земельного участка площадью 600 соток.
  • Освобождения от уплаты транспортного налога в отношении объектов, определенных нормами регионального законодательства.
  • Освобождение от уплаты налога на имущество в отношении объектов, определенных нормами регионального законодательства.
  • В отношении ветеранов увеличивается размер необлагаемой НДФЛ материальной помощи до 10000 рублей (у обычных граждан – 4000 рублей).
  • Право не оплачивать госпошлину при обращении в суд (сумма иска до 1000000 рублей).

Льготы на услуги ЖКХ

Законодательство устанавливает, что ветераны БД имеют право на возмещение 50 % стоимости оплаты услуги ЖКХ.

К ним относятся:

  1. Взносы на капитальный ремонт (капремонт). А также расходы на содержание и найма жилого помещения, в том числе содержание и управление в МКД (в составе квартплаты), ремонт.
  2. На вывоз мусора льготы ветеранам БД не предоставляются, если регион перешел на работу с региональным оператором.

Планируется расширить перечень услуг, в отношении которых ветеранам труда будут предоставляться льготы по коммунальным услугам: водоснабжению, отопление, электроэнергии, канализации и т.д.

Льготы для работающих ветеранов

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 9Ветеран БД может продолжать работать в дальнейшем на предприятии. Законодательство предоставляет ему в этом случае также целый ряд льгот.

К ним относятся:

  • Предоставление отпуска в удобное для работника время.
  • Получение 35 дней за свой счет работодателя в удобное для работника время.
  • Право на получение дополнительного образования за счет работодателя, повышение квалификации.
  • При сокращении они имеют право на сохранение своего рабочего места в первую очередь.
  • Если предусмотрено локальными актами предприятия, получать единовременные выплаты к какому-нибудь празднику.

Привилегии для студентов-ВБД

Если ветеран БД решает поступать в учебное заведение, например, в университет, он имеет право на зачисление вне конкурса при сдаче всех экзаменов. Кроме этого, также закрепляется его право на получение стипендии в повышенном размере.

Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД

Часть льгот, предоставляемых определенным категориям ветеранов БД, финансируется из средств регионального бюджета. Также порядок их выдачи закреплен в нормативных актах этого уровня.

Каждый регион, учитывая свои финансовые возможности, может предоставлять ряд льгот.

Это могут быть и выплаты пособий, и установление условий получения льгот по региональным и местным налогам, возможность получения земельного участка и другое. Среди них можно выделить льготы на бесплатное посещение музеев, дворцово-парковых объектов и т.д.

В каждом регионе действует свой перечень, например:

  1. Льготы в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предоставляются в отношении одного транспорта, у которого мощность не превышает 200 л/с. В Приморском крае ветераны боевых действий полностью освобождены от транспортного налога.
  2. В Москве и Московской области оплачивают междугородные билеты ветеранам БД (автобусные и билеты на жд).
  3. В Санкт-Петербурге (Спб) помимо бесплатного проезда в пригородном транспорте, можно получить бесплатные лекарства на определенную сумму. В Краснодарском крае выделяют ветерану бесплатно земельный участок, если он и его семья проживают в квартире, имеющую определенную площадь.
  4. В Крыму предоставляются ветеранам БД льготы на некоторые рецептурные лекарственные препараты.

Как оформить отказ?

Для того чтобы оформить отказ, ветерану боевых действий необходимо составить заявление в ПФР. Там специальная комиссия рассматривает все поступившие запросы, и после этого принимает решение, производить замену льгот ЕДВ или нет.

Заявление в ПФР может быть подано лично гражданином либо через сайт.

Оно должно быть оформленным на специальном бланке. К нему необходимо приложить копии паспорта, удостоверения ветерана труда, и другие подтверждающие документы.

Ветераны боевых действий – льготы в 2019 году, последние новости

Участники боевых действий подразделяются на категории. В зависимости от этого им могут предоставляться льготы, предусмотренные федеральным или региональным законодательством. Льготы ветерана БД могут распространяться на членов его семьи.

Размер материальной компенсации за НСУ

Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.

Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).

Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.

Законодательная база

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 10Основным законодательным актом, которым регулируется права ветеранов БД является закон РФ «О ветеранах» №5-ФЗ.

Согласно ему в данную категорию граждан включаются:

  • Граждане России, которые участвовали в боевых операциях РФ. В данную категорию включаются как находящиеся сейчас в отставке, так и проходящие службу.
  • Граждане России, которые участвовали в боевых операциях СССР.
  • Граждане России, которые принимали участие в разминировании и уничтожении мин после ВОВ с 10-05-1945 года по 31-12-1957 года.
  • Участники военных кампании в Чечне в 1994 — 1996 годах.
  • Представители военизированных структур, которые работали и участвовали в боях на территории Афганистана (летчики, служащие автомобильных батальонов в период с 01-12-1979 года по 01-12-1989 года).
  • Представители военизированных структур, которые принимают участие в кампании в Сирии с 30-09-2015 года.

Перечень в приложении к закону содержит поименный список государств, территорий и периоды боевых действий дающих право на получение данного статуса.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

  • уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
  • льготы по начислению земельного налога;
  • освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.
Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 11

Скачать таблицу свободных мест в санаториях на 2020

Льготы ветеранам боевых действий: что положено, региональные особенности, как получить

Положение нормативных актов предусматривают, что категории граждан, относящейся к ветеранам боевых действий, предоставляется ряд льгот, за вклад который они внесли по защите отечества. Льготы, выплачиваемые ветеранам боевых действий, представлены рядом компенсаций, выплатами социального характера, надбавками к пенсии, а также предоставлением ряда бесплатных услуг.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:

  1. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
  2. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
  3. Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
  4. Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
  5. Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
  6. Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
  7. Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
  8. Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.

Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:

  1. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
  2. Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
  3. Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.

Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Можно ли отказаться от льгот или их части?

Законодательством предусмотрена возможность ветерана БД оформить отказ от получения льгот как в полном размере, так и в их части.

Взамен гражданину предоставляется возможность получать единовременную денежную выплату (ЕДВ).

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 12

Жилье ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

  • Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
  • Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Это право закреплено в ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Эти выплаты назначает и выплачивает ПФР, их получают уже почти 1,37 млн человек. Сумма ЕДВ фиксированная, ежегодно индексируется с 1 февраля в зависимости от уровня прошлогодней инфляции. До 01.02.2020 г. выплачивают 2972,82 руб., а уже с 1 февраля 2020 года размер ЕДВ для ВБД составит 3062,00 руб.

Соцзащита для ветеранов боевых действий - картинка 13

Численность ветеранов боевых действий в России, получающих ЕДВ

Депутаты ГД от фракции ЛДПР подготовили законопроект о повышении ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. Решение по нему еще не принято (читать подробнее).

Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование социальной помощи ветерану в рамках набора социальных услуг (НСУ). Перечень этих услуг перечислен в ст. 6.2 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. (в скобках указана их стоимость):

  • обеспечение лекарствами, мед. изделиями (889,66 руб.);
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (137,63 руб.);
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте (127,77 руб.).

[3]

За назначением ЕДВ ветерану боевых действий необходимо обратиться Пенсионный фонд РФ, МФЦ либо подать заявление через Единый портал госуслуг. Вместе с заявлением необходимо будет приложить:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на получение ЕДВ (удостоверение ветерана БД).

Решение будет принято Пенсионным фондом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. ЕДВ назначается со дня обращения в ПФР, а доставка будет производиться указанным гражданином способом (через Почту России, на банковскую карту и т.д.).

Повышение ЕДВ для ВБД в 2 раза

В 2019 году депутат ГД от фракции ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 о повышении размера ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает следующие изменения:

  • ЕДВ для ветеранов БД устанавливается в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ. Например, за 3 квартал 2018 г. ПМ составил 10451 руб., а значит выплата ветерану была бы равна 5225,50 руб.
  • Индексация суммы ежемесячной выплаты будет проводиться вместе с перерасчетом прожиточного минимума (то есть ежеквартально).

Однако, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Госдумы для реализации положений этого законопроекта потребуются значительные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается 1335776 человек. Для реализации положений предложенного законопроекта потребовалось бы 37 млрд руб. (как отмечается в пояснительной записке к проекту).

Государственное казенное учреждение Центр координации ГУ ИС Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы

Справка о льготах ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий и ветеранам военной службы

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почёт и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон «О ветеранах»).

Перечень граждан, относящихся к категории «Ветеран боевых действий» определён ст. 3 Закона «О ветеранах», относящихся к категории «Инвалид боевых действий» – ст. 4 Закона «О ветеранах», относящихся к категории «Ветеран военной службы» – ст. 5 Закона «О ветеранах» и «Ветеран труда» – ст. 7 Закона «О ветеранах».

В городе Москве порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг регулируется постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (далее – Порядок).

Данное постановление принято во исполнение Закона города Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (далее – Закон города Москвы № 70) и должно применяться жилищными и иными организациями независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и вида собственности при начислении гражданам платежей за жилищные и коммунальные услуги.

I. Согласно пп.2.4. Порядка ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона «О ветеранах» и на основании абз. 1-3 пп. 5 п. 1 ст. 16 Закона «О ветеранах» предоставляется:

  • оплата ими и членами их семьи, совместно с ними проживающими, в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), независимо от вида жилищного фонда;
  • оплата ими и членами их семьи, совместно с ними проживающими, в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).

Предоставление льготных скидок по оплате коммунальных услуг (в том числе горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроэнергии, газа) льготной категории «Ветеран боевых действий» нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы в настоящее время не предусмотрено.

II. Согласно пп.2.5. Порядка членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (пункт 1-4 ст. 21 Закона «О ветеранах») и на основании абз. 1-7 пп. 9 п. 1 ст. 21 Закона «О ветеранах» предоставляется:

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребёнком (детьми), или с ребёнком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребёнком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

III. Согласно пп.3.1. Порядка инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним лицам, указанным в ст. 4 и ч. 3 ст. 14 Закона «О ветеранах», п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона города Москвы №70 и в соответствии с абз. 1-5 пп. 8 п. 1 ст. 14 Закона «О ветеранах» предоставляется:

Инвалидам войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда предоставляется скидка в размере 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

IV. Согласно пункту пп.1.1. приложения к Порядку гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы» и которые имеют место жительства в городе Москве из числа:

а) граждан, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и получивших статус жителя города Москвы, в целях предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26.09.2018 № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»;

б) граждан, получающих страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

в) граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

  • оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих;
  • оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
  • оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих, независимо от вида жилищного фонда.

Критерии определения права на льготы по оплате капитального ремонта аналогичны критериям определения права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения.

Таким образом, указанным льготным категориям скидка в размере 50% на оплату услуг «найм» и «содержание и ремонт жилого помещения» или «содержание и ремонт жилого помещения» и «взнос на капитальный ремонт» предоставляются независимо от вида собственности на жилое помещение, в пределах социальной нормы площади жилья, с учётом членов их семьи, совместно с ними проживающими.

Скидка на оплату коммунальных услуг по льготным категориям «Ветеран труда» и «Ветераны военной службы» должна предоставляться в размере 50% только на объем потребления льготоносителем и не распространяется на членов его семьи.

При этом, согласно пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг (супруга), а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

[1]

На основании пункта 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Поскольку государственные учреждения и иные организации не наделены полномочиями по признанию граждан членами семьи собственника жилого помещения распространение предоставляемых льготоносителю мер социальной поддержки по оплате ЖКУ на других его родственников возможно только после признания их в установленном порядке (на основании решения суда) их членами семьи.

Следует отметить, что в соответствии с Порядком, меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при представлении ими в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.

Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Правительством Москвы. Таким образом льготные скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг могут быть предоставлены либо по месту регистрации льготоносителя, либо по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего льготоносителю на праве собственности.

В случае если наниматель (собственник) жилого помещения имеет право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум или более основаниям, в том числе как член семьи другого льготоносителя, то льготы учитываются по одному из оснований, по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежа могут быть применены разные льготы.

Социальная норма площади жилья применяется при расчете предусмотренных определенным категориям граждан мер социальной поддержки (льгот) в городе Москве и составляет:

  • для одиноко проживающего гражданина, – 33 кв. м общей площади жилого помещения;
  • для семьи, состоящей из двух человек, – 42 кв. м общей площади жилого помещения;
  • для семьи, состоящей из трех и более человек, – 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.07.1998 № 566 «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в г. Москве» утверждены нормативы холодного и горячего водопотребления, водоотведения, действующие на территории города Москвы, которые составляют:

для жилых домов, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением нормативы потребления составляют на 1 чел. / мес.:

  • по холодной воде – 6,935 куб. м.;
  • по горячей воде – 4,745 куб. м.;
  • по водоотведению – 11,68 куб. м.

Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, применяемый при начислении населению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расчете сумм льгот по оплате названных услуг, также установлен постановлением Правительства Москвы от 11.01.1994 № 41 и составляет 0,016 Гкал на 1 кв. м общей площади.

[2]

С указанными нормативными правовыми актами Вы можете ознакомиться посредством сети интернет на официальных сайтах справочно-правовых систем «Консультант – Плюс» (адрес: www.consultant.ru) или «Гарант» (www.garant.ru).

Вопрос учета мер социальной поддержки при начислении платежей жителям за жилищно-коммунальные услуги относится к компетенции организации, производящей начисление платежей жителям дома за жилищно-коммунальные услуги.

Источники

Литература


  1. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  2. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.

  3. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.
  4. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.
  5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях