Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Куда жаловаться если не вывозят мусор во дворе

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 2

Каждый город сталкивается с проблемой мусорных баков, перегруженных бытовыми отходами и стоявших неделями. Распространение неприятного запаха негативно сказывается на жителях. Эта статья поможет разобраться, куда следует обращаться, если региональный оператор не вывозит мусор.

Человек вправе рассчитывать на благоприятную окружающую среду, это прописано в Конституции РФ. Порядок и чистота придомовых территорий влияет на качества жизни, ведь во дворах гуляют наши дети, животные, мы сами. В постановлении №170 Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлен ежедневный сбор и вывоз бытового мусора из баков, располагающихся во дворах многоквартирных домов. При несоблюдении закона жильцы имеют право на подачу жалобы в контролирующие инстанции для наведения порядка внутри управляющей компании.

Как часто должны вывозить мусор?

Работа различных предприятий, вывозящих твердые бытовые отходы, регулируется органами местной власти. Именно они решают, сколько раз в месяц должны вывозить мусор и устанавливают определенные нормативы.
Всевозможные нормы устанавливаются местной администрацией касательно:

  • права пользования льготами различными группами жителей;
  • формирования тарифов на услугу по вывозу мусора;
  • регулярности вывоза ТКО.

Нормативы для частного сектора, жилых многоквартирных комплексов, магазинов и социальных организаций (больницы, образовательные учреждения) различаются в значительной степени.

Стандартные нормы, по регулярности уборки, применяемые в различных регионах страны:

  • Вывоз ТБО в летнее время производится; 1 раз в день;
  • зимой ни менее 1 раза в 3 дня;
  • отсрочка возможна летом – на 1 день, зимой – на 2.

Приложение 1 к ПП №354 устанавливает правопорядок вышеизложенных норм.

Жалоба в администрацию

Когда не поддерживается регулярная уборка и вывоз мусорных отходов, то жители вправе написать жалобу в городскую администрацию. К претензии необходимо прикрепить заранее сделанные фотографии, которые подтвердят факт нарушения. На снимках должны присутствовать: дом; площадка; улицы; тротуары.

Обязательно указать в жалобе информацию о себе, управляющей компании и лице, отвечающем за экспотрировку.
Подать претензию в городскую администрацию возможно тремя способами:

  • через регистрацию в приемной;
  • отправление письмом, воспользовавшись услугами почты России;
  • лично передать руководству, предварительно записавшись у секретаря.

Коллективная жалоба на компанию занимающуюся уборкой и вывозом бытовых отходов, в отличие от индивидуальной, принесет лучшие результаты и рассмотрена будет гораздо быстрее.

Жалоба на невывоз мусора онлайн в РЭО

Итак, поводы для жалоб у населения на регионального оператора сводятся к следующему:

  1. Мусор не вывозят, а квитанции приходят;
  2. Переполненные мусорные баки.

Чтобы быстро решить проблему, рекомендуется подать заявление Российскому экологическому оператору. Это публично-правовая компания (ППК), которая начала работу с апреля 2019 года. Ее задача – контроль за эффективным и законным обращением ТКО в стране.

Направить жалобу просто. Вместо того, чтобы направлять письма с заявлениями, можно зайти на официальный сайт ППК в раздел «РЭО радар».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 3 Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 1.

И нажать на кнопку «сообщить о нарушении».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 4 Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 2.

После этого пользователь переводится на страницу, в которой будет представлен список нарушений:

  1. Стихийная свалка;
  2. Нарушение сбора мусора;
  3. Сброс отходов I класса опасности;
  4. Сброс опасных отходов;
  5. Противозаконная утилизация;
  6. Нарушение деятельности полигонов ТБО;
  7. Неприятный запах;
  8. Отсутствуют контейнеры для раздельного сбора мусора.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 5 Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 3.

В рассматриваемом случае нужно выбрать «нарушение сбора мусора». Пользователю раскроется абзац, в котором вкратце объясняется, что понимается под этим нарушением.

Ознакомившись, нужно нажать кнопку «выбрать причину».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 6 Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 4.

Пользователь попадает на страницу, на которой необходимо заполнить некоторые формы, а именно:

  • точный адрес;
  • описание проблемы;
  • электронную почту;
  • пароль для регистрации.

Рекомендуется предварительно заснять ситуацию с не вывозом мусора (желательно по дням) на цифровой фотоаппарат или смартфон. Фотографии загружаются в специальную форму. Это позволяет предоставить в ППК РЭО наглядное свидетельство нарушения.

После отправки жалобы Российский экологический оператор обещает исправить ситуацию в течение 30 дней.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Рассмотрим, что делать жителю многоквартирного дома, когда на регулярной основе не вывозят мусор.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства является органом государственной власти, который вправе заниматься рассмотрением претензий и жалоб о халатном отношении управляющих компаний. В обязанности Департамента ЖКХ входит забота о чистоте города, района и ближайших населенных пунктов.
Подать претензию возможно через:

  • правительственный портал в электронном виде;
  • отправленное письмо, воспользовавшись почтой России;
  • личный прием руководства, предварительно записавшись.

Интернет обращение предполагает заполнение формы обратной связи заявителя. Требуется информация и об организации занимающейся вывозом мусора и руководстве.
Дополнит претензию пара хороших снимков с правонарушениями.

Нововведения

По последним изменениям, обязательно заключение договоров с управляющими компаниями на вывоз ТКО:

  • собственниками частного сектора;
  • собственниками квартир; ТСЖ, ЖК, УК;
  • юридическими лицами.

Услуга подразумевает сбор, перевозку, обеззараживание, разгрузку. Платить за услуги придется согласно расценкам регоператора утвержденным правительственными органами.
Если не производится регулярная экспортировка ТБО, жильцы дома вправе отказаться от услуг своей управляющей компании и заключить договор с новой. Неплохой альтернативой может стать создание ТСЖ.

Куда жаловаться, если мусорный контейнер не вывозят?

Каждый из нас выбрасывает 400 кг мусора ежегодно. Если его не успевают убирать, проблемы появляются у всех. Когда региональный оператор не вывозит мусор и превратил придомовую территорию в свалку, следует вооружиться нормами ФЗ в помощь решения вопроса.

Ответственность регионального оператора за невывоз мусора

Ответственность региональных операторов за невывоз мусора предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.

[1]

Несоблюдение требований по охране окружающей среды при работе с отходами в лучшем случае приводит к штрафу в 100 тыс. руб. для юридического лица . Сумма взыскания увеличивается до 400 тыс. руб. при повторном нарушении. Если в результате нарушения статьи 8.2 КоАП создан вред жизням людей, то сумма штрафа может достигнуть 600-700 тыс. руб.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 7

Кроме этого, Департамент или Министерство ЖКХ уполномочены принять решение о временном или окончательном приостановлении деятельности регоператора. В этом случае у жильцов появится возможность выбрать другую организацию из числа официальных операторов.

Важно: если ТКО не увезли вовремя, за каждые сутки просрочки размер оплаты услуги должен снижаться на 3,3% от месячной суммы в соответствии с Приложением №1 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 в редакции от 27.02.2017. Поэтому, если мусор не вывозят, а квитанции приходят с теми же суммами платежа, пишите претензии.

Если вы узнали, что регоператор не вывозит мусор, остается только одно: жаловаться и отстаивать свою правоту.

Куда обращаться, если не вывозят мусор

Рассмотрим куда можно жаловаться в ситуации, если периодически не вывозят мусор.
Экспортировкой мусора и бытовых коммунальных отходов занимается управляющая компания, это регламентируется российским законодательством. Организация обязана контролировать забор и вывоз мусора на специальные городские свалки вовремя. Каждая фирма устанавливает режим работы, которому четко придерживается.
В ситуациях, когда мусорные баки не опорожняются вовремя, а горы увеличиваются в размерах и разносятся ветром, следует написать жалобу в органы власти, следящие за данным процессом.
Претензии о том, что не вывозят мусор, принимаются:

  1. администрацией;
  2. управляющей компанией;
  3. департаментом жилищно-коммунального хозяйства;
  4. государственной жилищной инспекцией;
  5. роспотребнадзором;
  6. прокуратурой.

Срок рассмотрения претензии напрямую зависит от того, в какие органы пожаловаться, если не вывозят мусор.

Прокуратура

Если жалобы в управляющую компанию, жил инспекцию не дают никаких результатов, то последняя инстанция, которая поможет навести порядок — это прокуратура. Заявления от граждан о нарушении прав принимает районная прокуратура. Важный момент — это приложение заявления с отметкой о принятии в управляющую компанию. Это подтвердит ваши слова о про информированности коммунальщиков и бездействии.
В оформлении заявления посодействуют работники прокуратуры. Немаловажным фактом в дополнение к заявлению будут датированные фотоснимки и подписи жильцов.
Прокуратура обяжет коммунальщиков навести порядок. В противном случае им грозит административная ответственность.

Право на чистоту

Каждый год площадь свалок увеличивается на 4000 м 2 , потому что 95% всех отходов складируется, а не перерабатывается или сжигается. Вывоз и переработка твердых коммунальных отходов (ТКО) регламентирована ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/). Вывозом ТКО занимается регоператор, которого избирают каждые 10 лет. Для этого региональные органы исполнительной власти проводят открытый конкурс. По его итогам между победителем и руководством региона заключается Соглашение.

На каждый регион или город федерального значения выделяют 1 и более регионального оператора, в зависимости от решения местных органов исполнительной власти.

Интересно, что в результате изменений, внесенных в ФЗ №89, Российской Федерации должны появиться новые мусороперерабатывающие заводы для решения задачи раздельного сбора отходов.

Осенью 2016 года Правительство РФ опубликовало образец договора (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71440160/) на оказание услуг по вывозу ТКО. Такой договор с региональным оператором должен заключить каждый владелец жилья. За уклонение от этого с 2019 года предусмотрен комплекс административных мер по статье 8.2 КоАП РФ. Кроме того, договор, заключаемый с собственниками жилья, попадает под статью 426 Гражданского Кодекса РФ о «Публичном договоре». С момента первого вывоза ТКО собственника автоматически считают подписавшим такой договор.

Если вы проживаете в многоквартирном доме, за вас договор на оказание услуг по вывозу ТКО должны заключить представители управляющей компании, товарищества собственников жилья или жилищного кооператива (УК/ ТСЖ/ ЖК).

Заключение

Можно пожаловаться и в другие инстанции за то, что не вывозят мусор. Однако на данный момент поданная заявка в ППК РЭО — наиболее эффективный и простой способ, который не нуждается в каких-либо затратах. Направить жалобу можно в течение нескольких минут, используя планшет, смартфон или ноутбук.

Жалоба, если региональный оператор не вывозит мусор: основания, особенности и порядок действий

Растущая свалка возле мусорных баков справедливо вызывает негодование жильцов дома относительно того, почему региональный оператор не вывозит мусор. Они платят деньги и имеют право рассчитывать на чистоту и своевременный вывоз бытовых отходов. Но совсем необязательно, что в сложившейся ситуации виновен именно региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Определить виновника, заставить его понести ответственность и устранить свалку – это то, чем нужно заниматься жителям.

Обязан ли региональный оператор вывозить крупногабаритный мусор?

В некоторых случаях недовольство может быть необоснованным. Например, при отказе вывозить выброшенную мебель, бытовую технику.

Обязан ли региональный оператор вывозить крупногабаритный мусор – определяется условиями договора по вывозу ТКО. Как правило, к ним не относятся большие предметы, на их утилизацию требуется дополнительное соглашение.

Ответственность регионального оператора

Ответственность регионального оператора перед жильцами появляется в случае подписания договора. Владельцы частных домов заключают контракт на индивидуальной основе.
Жалоба на регионального оператора может быть написана, если:

  • мусор собирается в один контейнер, нет раздельного сбора отходов;
  • количество баков недостаточно;
  • расценки оператора снижены, но оплата по квитанции не изменилась;
  • вывоз ТБО нерегулярен; неудобно расположены контейнеры.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 9Отсутствие контейнеров для раздельного сбора – часто встречающаяся причина. Жильцы собирают мусор в отдельные баки, но мусоровоз скидывает все в одну кучу. На жалобы отвечают, что отходы рассортировывают на соответствующих станциях, но подтвердить это нелегко.
Быстрая проверка на совершение сортировки возможна написанием претензии на регоператора в прокуратуру.
Жалоба региональному оператору на халатную работу пишется в свободной форме. Указывается личная информация заявителя и желательно приложить видеозапись, которая доказывает нарушения. Снимать видео следует при большом количестве свидетелей. Это способствует более жесткому наказанию.
Жаловаться бесполезно, если жильцы дома выбрасывают крупногабаритную бытовую технику и мебель. На утилизацию таких отходов требуется дополнительный договор.

Как часто должны вывозить мусор?

Частота вывоза коммунальных отходов указывается в договоре с владельцами жилья. Эта цифра не должна противоречить российскому законодательству.

Подзаконным актом, который ограничивает срок невывоза отходов, является СанПиН 2-128-4690-88 https://base.garant.ru/2156876/. В пункте 2.2.1 документа сказано о том, что ответственная организация должна вывозить мусор 3 раза в сутки зимой и раз в сутки летом, чтобы исключить гниение и разложение во дворе.

Региональный оператор вправе указать в договоре любой другой срок вывоза ТКО в пределах, указанных выше. При этом он обязан согласовать новые сроки с местным отделением санитарно-эпидемиологической службы.

Важно: нормы накопления мусора формируются органами местного самоуправления. Общий объем вывозимых отходов зависит от количества человек, проживающих в доме. Если товарищество собственников жилья или управляющая компания подаст оператору неверное число жильцов, то будет бесполезно предъявлять претензии по недовывозу мусора оператору.

В список отходов не входит крупногабаритный строительный мусор, мебель, результаты жизнедеятельности животных и обработки земельных участков.

Коротко о региональном операторе

Порядок обращения с ТКО изменился с 1 января 2019 года. Вступили в силу изменения к закону №89-ФЗ, которые направлены на изменение сбора, вывоза, переработки и утилизации мусора. Нововведения вызвали большое количество вопросов и недовольства среди населения.

В целом изменения встретили негативно. Стоимость за услуги по обращению с ТКО выросли, а сервис остался прежним, существенных изменений не произошло. Поэтому граждане возмущаются, не только отказываются от платежей, но и не заключают договоры с региональным оператором. Это провоцирует нерегулярный вывоз мусора, растущие стихийные свалки, споры с управляющими компаниями. Встречается непонимание, к кому и в каком случае нужно обращаться.

В чем заключаются изменения?

Замысел мусорной реформы вполне справедлив. Нужно сделать эту деятельность рентабельной, чтобы у участников рынка появились дополнительные средства на новое оборудование. В результате должны появиться:

  1. Новые перерабатывающие предприятия;
  2. Система раздельного сбора ТКО, включая сортировочные станции.

Кроме того, планируется, что нововведение позволит закрыть прежние полигоны ТБО, на которых концентрировался мусор. Законодатель дополнительно рассчитывает, что такими мерами устраняться уже созданные несанкционированные свалки, будет предупреждено образование новых. Жильцы домов должны увидеть контейнеры разных цветов, предназначенных для раздельного собирания отходов. Все эти меры дадут сильный толчок для улучшения экологии.

Нововведения планировались еще на январь 2017 года. Соответствующий закон об охране окружающей среды был подписан еще в 2015 году. Но никаких мер не принималось, перерабатывающие предприятия не строились, а региональные операторы не появлялись. В результате в «приказном» порядке определена новая дата (со смещением на два года).

Это привело к тому, что региональных операторы определяли на скорую руку. Тарифы на вывоз мусора сразу завысили без какой-либо продуманной привязки к действительности. Нормы накопления отходов для граждан определены с существенным запасом. На основе всего этого в платежках появились суммы, которые и вызвали возмущение потребителей.

Основные изменения, с которыми столкнулись граждане:

  1. Вывоз мусора перекочевал в строку коммунальных услуг;
  2. Эта услуга подлежит индексации два раза в год;
  3. Начисление проводится с привязкой к количеству проживающих в квартире или доме, а не к площади.

Возмутились и участники садово-огороднических товариществ, а также жители частного сектора. Теперь и им предстоит оплачивать коммунальную услугу в обязательном порядке. При этом порядок заключение договора с оператором вызвал сомнение в прозрачности системы. По сути, отсутствие инициативы со стороны потребителей приводит к навязыванию им типового соглашения с завышенной оплатой.

Отделы территориального управления Роспотребнадзора

Контролированием соблюдения законодательства в области обеспеченности существования граждан занимается специальный орган государства – Роспотребнадзор. Когда мусор не вывозят, а квитанции приходят, жильца дома вправе обратится за помощью в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей.
Заявления принимают:Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 10

  • по телефону горячей линии;
  • на официальном портале в виде электронного заявления;
  • регистрация заявления при личной встрече с руководством.

После приема жалобы назначается проверка с последующим предписанием.

Жилищная инспекция

Когда коммунальщики ежедневно не вывозят мусор, при регулярных платежах, а жалобы остаются не отвеченными, это чаще всего способствует непониманию и громадным свалкам во дворах жилых массивов.
Московская государственная жилищная инспекция – специальный орган управления, созданный для предупреждения подобных нарушений порядка. Государственный сайт жилинспекции принимает заявления о несвоевременном вывозе ТБО и располагает полезной информацией:

  • о списке обязанностей для управляющей компании;
  • о правах собственников жилых многоквартирных домов в отношении имущества общего назначения;
  • о капитальном ремонте;
  • о нормативах в отношении перепланировок в квартирах.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 12Жилищная инспекция принимает всех граждан. Претензия составляется в свободной форме с указанием правонарушений, фотографий, видео, коллективный подписей.
Принимаются жалобы в электронной виде и заказным письмом. Также возможна личная встреча в приемные дни.
После регистрации заявления, уполномоченное лицо встречается по адресу указанному в жалобе с коммунальщиками и жильцами дома, составляет протокол с формированием факта нарушения, сроков для устранения и наложением санкций за несвоевременное исполнение предписанного.
Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 13Законодательством предусмотрен штраф для юридических лиц за несвоевременную уборку мусора от 10 до 20 тысяч рублей.

Что писать в жалобе

Жалоба о том, что мусор не вывозят необходимо писать по образцу. В правой верхней части указываете организацию, в которую обращаетесь. Пишите личную информацию о себе, паспортные данные (ФИО полностью).
В центре листа с большой буквы пишут «Жалоба». Ниже – текст претензии. Нарушения указываются четко. Обязательные моменты:

  1. число, с которого мусор не вывозится;
  2. период времени;
  3. точный адрес многоквартирного или частного дома;
  4. четко указано место мусорных баков.

Ответ на жалобу приходит на протяжении 1 месяца. Если претензия направлена напрямую в управляющую компанию – 10 дней.

Ответственность регионального оператора за невывоз мусора

Ответственность регионального оператора по обращению с отходами появляется только в том случае, если с ним заключен соответствующий договор. Владельцы территорий и домов обязаны это сделать в пятнадцатидневный срок после размещения оператором предложения на официальном сайте. Если в течение этого срока потребители не направляют заявки со своими предложениями, договор на вывоз ТКО считается автоматически заключенным на условиях исполнителя.

При этом обязанность вступления в договорные отношения для многоквартирных домов лежит на следующих организациях:

  1. Управляющая компания (УК);
  2. Товарищество собственников жилья (ТСЖ);
  3. Жилищный кооператив (ЖК).

Собственники многоэтажки могут принять решение непосредственно управлять домом, без привлечения управляющей компании. В этом случае вопросом занимается представитель жильцов. Собственники частных домов заключают договор с региональным оператором в индивидуальном порядке.

Кто отвечает за сбор и вывоз мусора?

Если жильцы многоквартирного дома доверяются УК, ТСЖ или ЖК, то именно эти организации обязаны следить за чистотой дворовой территории. Это касается и площадок, на которых расположены контейнеры для сбора мусора.

Региональный оператор забирает только ТКО из баков. Но грязь вокруг них – забота коммунальщиков. Исключение – мусор разбросан по причине переполненности контейнеров, нарушения условий/периодичности его вывоза. На этом основании и определяется виновное лицо. Жалоба на регионального оператора по вывозу мусора не всегда будет обоснованной.

Жалоба, если мусор забирают вовремя, но контейнеры постоянно переполнены

УК, ТСЖ или ЖК в такой ситуации пеняет на оператора, а последний справедливо указывает, что график строго соблюдается.

Причина заключается в том, что параметры по вывозу мусора установлены неверно. То есть, коммунальщики подали заведомо заниженное число жильцов в доме. Разница должны быть существенной, поскольку органы исполнительной власти устанавливают нормы накопления ТКО с запасом.

В этом случае нужно:

  1. Подать жалобу в УК, ТСЖ или ЖК;
  2. Потребовать пересмотреть параметры накопления мусора для дома и внести дополнение в договор с региональным оператором.

Коммунальщики отреагируют оперативно. Недостаток – жильцы обнаружат повышение стоимости услуги за обращение ТКО.

Про справедливость нормативов накопления мусора

Как указаны выше, органы местного самоуправления и исполнительной власти устанавливали нормы накопления мусора с существенным запасом. Планируется, что в ходе работы они будут скорректированы через мониторинг как контейнерных площадок, так и полигонов. На основании полученных данных будет выведена уточненная норма производства мусора в регионах и населенных пунктах, произведена их классификация.

В результате должна появиться реальная норма производства ТКО как жителями многоэтажек, так и частных домов, а также деревни. На данный момент стоимость колеблется в диапазоне 110-140 р. на одного жителя. В некоторых регионах цена меньше – 80-100 р.

При этом для жителей многоквартирных домов стоимость вывоза мусора после введения реформы увеличилась в 3-5 раз, а для частных домов – в 1,3-1,5 раза. Что касается деревенских жителей – они самостоятельно занимались вывозом мусора, а с внедрением реформы этим стали заниматься операторы.

Нормативная база для жалоб

При описании своей претензии пользуйтесь нормами действующего законодательства, а именно:

  • жилищным кодексом РФ;
  • ФЗ от 24.06.1998 № 89 в редакции от 2019 года;
  • постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156;
  • статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
  • СанПиН 2-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
  • Приложением №1 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 в редакции от 27.02.2017.

Сфера ЖКХ – одна из самых болезненных для граждан. Доказывать свою правоту здесь – работа долгая и непростая. Чтобы не тратить время, воспользуйтесь описанными советами. Не терпите нарушения ваших прав неделями. Раз должны вывозить мусор, значит будут это делать.

Что делать, если не вывозят мусор, куда жаловаться?

Итак, если не вывозят мусор, куда жаловаться? Контролирующих органов много, ниже будет приведен наиболее эффективный вариант. Но перед тем, как жаловаться, потребитель должен уточнить установленную периодичность вывоза в его регионе и убедиться, что они нарушены оператором.

Куда жаловаться на регионального оператора?

Допускаются отклонения от нормы, но они ограничены по количеству и времени. Поэтому при нерегулярных вывозах мусора подаются жалобы на коммунальщиков и регионального оператора в следующие учреждения:

  1. Прокуратуру;
  2. Госжилинспекцию;
  3. Роспотребнадзор;
  4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства субъекта федерации;
  5. Комитет по тарифам.

[3]

Это не полный список, куда жаловаться, если региональный оператор не вывозит мусор. В него можно включить прокуратуру, антимонопольный комитет. Ответ на жалобы обязаны дать в месячный срок.

Куда звонить, если не вывозят мусор

Прежде чем отправлять жалобы и тратить свои нервы, попробуйте решить проблему полюбовно. Если не вывозят мусор, звонить необходимо регоператору, в управляющую компанию, представителю ТСЖ или ЖК. Звонок не поможет справиться со злостными систематическими нарушениями, но:

  • поспособствует исправлению незначительной оплошности в деятельности региональных операторов;
  • поможет получить ответы на интересующие вопросы в реальном времени и уточнить тонкости, которые понадобятся для грамотного заполнения письменного обращения.

За консультативной помощью перед подачей жалобы рекомендуем связываться с местным представительством Роспотребнадзора. Для вас всегда доступна горячая линия Роспотребнадзора по номеру: 8-800-100-0004.

В каких случаях целесообразно подавать жалобу

Жалобу на регионального оператора по вывозу отходов стоит написать, если:

  1. На площадке установлены баки для раздельного сбора мусора, а оператор сваливает все в один кузов или мусорный бак. Обязанность собирать отходы раздельно в таких случаях закреплена за оператором Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1039 в редакции от 15.08.2019. К тому же, за сортировку мусора вы платите деньги по тарифу.
  2. Если отходы собираются нерегулярно или реже, чем указано в СанПиН 2-128-4690-88.

Если баки расположены неудобно, их не хватает или к ним нет подъезда на автомобильном транспорте с улицы, жаловаться на регоператора бесполезно. Это не входит в зону его ответственности. Закупать и устанавливать баки должны муниципальные службы или собственники недвижимости, в зависимости от места их расположения.

Когда имеет смысл писать жалобу на регионального оператора по вывозу мусора?

Наблюдаются следующие наиболее распространенные проблемные ситуации с обращением ТКО:

  1. Отсутствует раздельный сбор мусора, все скидывается в один бак;
  2. Недостаточное количество контейнеров;
  3. Оператор снизил стоимость, а коммунальщики не изменили ее в платежках;
  4. Наблюдается нерегулярный вывоз ТКО;
  5. Контейнеры размещены не удобно.

Каждая из описанных проблем имеет собственное решение. Жалоба направляется непосредственно виновному лицу, а не кому-нибудь, кто включен в систему сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов.

Отсутствует раздельный сбор мусора

Наиболее распространенная – отсутствие контейнеров для раздельного собирания мусора. После того, как изменения в законодательстве вступили в силу, обязательств по сортировке ТКО у населения не появилось. На площадке расположены баки единого цвета, а мусоровоз скидывает все отходы вместе.

На замечания наиболее ответственных жильцов следует ответ, что ТКО сортируются отдельно на специальных станциях. Но проверить, соответствует ли это действительности, непросто. При этом граждане платят не только за сбор и вывоз, но и за сортировку.

Беспокойство отсутствия сортировки ТКО обоснованы. В конце августа 2018 года Правительство РФ выдало Постановление №1039, которым утверждены правила, как должны обустраиваться места для сбора мусора. Им накладывается обязанность на регионального оператора предусматривать контейнеры для разных видов отходов.

Если этого нет или мусор из таких контейнеров собирается в единый бак, жильцы имеют право:

  1. Направить претензию региональному оператору по обращению с ТКО;
  2. При отсутствии реагирования обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру, экологическую службу, местные органы власти.

Предварительно рекомендуется зафиксировать факт нарушения с помощью видеозаписи. На месте нарушения должны присутствовать как можно большее количество жильцов. Чем больше свидетелей, тем меньше вероятность, что региональному оператору нарушение сойдет с рук.

Недостаток контейнеров для мусора

Проблема может заключаться в том, что орган местного самоуправление неверно определил схему размещения мусорных баков. Именно он ведет реестр этих контейнеров, определяет их размещение, необходимое количество.

На муниципальной территории орган самоуправления самостоятельно определяет потребность в мусорных баках. Но во дворах, которые принадлежат жильцам, процедура следующая:

  1. Потребность рассчитывается коммунальной службой;
  2. Исходя из полученных данных направляется заявка органу самоуправления на увеличение (или уменьшение) количества баков.

Если заявка не выполнена, в требовании отказано необоснованно, коммунальщики и жильцы могут направить жалобу в администрацию и прокуратуру. Это в полной мере касается и случаев неудобного размещения площадок под контейнеры как в городах, так и в деревнях.

Нерегулярный вывоз мусора

Если мусор скапливается в результате нерегулярного вывоза, виновным оказывается не только региональный оператор, но и коммунальщики. Первый не выполняет обязательства по своевременному вывозу, периодичность которого установлена Законодателем, а именно:

  1. В холодную пору года при температуре воздуха не выше +5 о С – не реже одного раза в трое суток;
  2. В теплое время при температуре выше +5 о С – ежедневно.

Кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения?

Но некоторые вопросы могут оказаться спорными. Например, жалоба на отказ в вывозе определенных видов отходов. Так, существуют заблуждения, кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения. По закону, обращение таких отходов не предусмотрено типовым договором, потребителю необходимо заключать дополнительное соглашение с оператором.

Как часто должны вывозить мусор?

Когда баки переполнены и отходы вываливаются наружу, возмущение жильцов понятно. Причины могут заключаться не только в плохой работе регионального оператора ТКО. К чрезмерному накоплению твердых коммунальных отходов (ТКО) приводит, в том числе, невыполнение своих обязанностей коммунальными службами, а также некорректности схем размещения мест для сора мусора.

За содержание контейнерных площадок для сбора мусора отвечают управляющая компания, жилищный кооператив или товарищество собственников жилья. Для справки!

Не сложно разобраться, что вывоз ТКО происходит не часто. Если автомобиль для сбора и вывоза мусора приезжает один раз в 4-7 дней, то это неправильно. В таких случаях жильцы справедливо могут обратиться к региональному оператору с жалобой. Ответ может озадачить, в нем руководство организации может ссылаться на нормы еще второй половины 80-х годов прошлого столетия, по которым действительно предусматривался вывоз ТКО не реже двух раз в неделю.

Эти нормы были дублированы позже, в нулевых годах, Правительствами регионов. Таким образом, нормативная база, которой руководствуются операторы при таком нечастом вывозе ТКО, у них есть.

Когда на самом деле должны вывозить мусор и по каким дням?

На данный момент операторы в организации обращения мусора должны руководствоваться нормами Закона об отходах производства и потребления (№89-ФЗ). В соответствии с его нормами:

  1. Обращение отходов организуется при соблюдении норм действующего законодательства;
  2. Договор на вывоз ТКО, который заключается с населением, должен соответствовать типовому соглашению, утверждаемому федеральным правительством;
  3. Дополнения в этот договор можно включать лишь по соглашению обеих сторон – оператора и потребителя.

Типовое соглашение, утвержденное в ноябре 2016 года (Постановление №1156) предусматривает, что периодичность вывоза ТКО устанавливается в приложении к этому договору (п.2). То есть, теоретически оператор мог навязать потребителям выгодную ему периодичность забора мусора.

Однако, Законодателем предусмотрены Санитарные правила содержания территорий населенных мест (42-128-4690-88). В них указано, что временное хранение мусора во дворах не должен приводить к его разложению, загниванию (п.2.2.1). Этим документом установлена периодичность вывоза мусора с контейнерных площадок:

  1. В холодное время года при температуре до +5 о C – не реже одного раза в трое суток;
  2. В теплое время года при температуре свыше +5 о C – не реже одного раза в сутки.

За обустройство контейнерных площадок для мусора, чистоту вокруг них отвечают коммунальные службы. Для справки!

То есть, операторы ограничены этими нормами, превышать их не имеют права. Но необходимо учитывать и то, что местные Санэпидемслужбы каждого города могут корректировать эти нормы, чтобы пресекалась антисанитария в местах сбора ТКО. В результате региональные правительства могут выдавать постановления, в которых вывоз мусора в любое время года проводится ежедневно.

А если потребуют дополнительную плату?

Оператор может ссылаться на дополнительные расходы, связанные с транспортировкой, но потребитель за нее не платит. Стоимость услуг на вывоз мусора:

  1. Указывается в типовом соглашении;
  2. Не может превышать размера единого тарифа.

Единый тариф на услуги регионального оператора утверждается местными органами власти в установленном порядке. Для справки!

Превысить размер единого тарифа региональный оператор не имеет права. В этом случае можно смело подавать жалобы в контролирующие органы.

В каких случаях целесообразно подавать жалобу

Нерегулярный вывоз мусора служит некачественной работой управляющей компании, с которой подписан контракт. При просрочке в 2 дня не следует впадать в панику.
Роспотребнадзор установил правила по уборке ТБО в минусовую температуру. Теперь согласно нововведениям, уборка происходит 1 раз в 3 дня. При температуре выше -5С – 1 раз в 2 дня. До нововведений уборка проводилась каждый день.
Поэтому просрочка вывоза в 2 дня не дает повода для написания жалобы. Действия управляющей компании соответствуют законодательству РФ.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 17

Куда обращаться если не вывозят мусор

Если оператор не вывозит мусор, жалоба в его адрес может поправить ситуации. Если вы проживаете в многоквартирном доме, начните с письма в УК, ТСЖ или ЖК. Напишите заявление в свободной форме, с указанием личных данных, адреса и сути претензии.

Лучше передать жалобу лично, а на втором экземпляре оставить отметку о дате приема документа оператором с печатью организации и подписью должностного лица.

Если оператор не отреагировал на ваши замечания, поочередно направляйте материалы о нарушении в контролирующие органы:

  • министерство или департамент ЖКХ;
  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • региональные органы исполнительной власти (Администрация и Правительство);

[2]

Если должностные лица оттягивают решение вашей проблемы, обращайтесь в Прокуратуру и Суд. Последний, кроме привлечения к ответственности регоператора, может присудить вам моральную или иную компенсацию.

Важно: региональный оператор отвечает за вывоз только того мусора, который поместился в контейнерах. Отходы, скопившиеся вокруг контейнеров, не относятся к зоне ответственности оператора. За этим должен следить частный собственник, УК/ ТСЖ/ ЖК или коммунальные службы.

Подробнее рассмотрим, что делать и куда жаловаться, если не мусор вывозят.

В органы исполнительной власти

Сначала направьте письмо в администрацию и правительство города. Та как соглашение с операторами заключается на уровне местных исполнительных органов, на следующем этапе обратитесь в региональную администрацию, Министерство или Департамент жилищно-коммунального хозяйства.

Подать жалобу вы можете лично, через представителя или интернет. Последний способ доступен только при наличии технической возможности у местных органов исполнительной власти.

В жилищную инспекцию

Для направления писем, заявлений и жалоб в региональную жилинспецию можно сходить в отделение лично, послать доверенное лицо или отправить заявление через интернет. К сожалению, для инспекций разных регионов не существует единого портала, но, как правило, на каждом региональном сайте есть раздел подачи электронных обращений. Пример такого раздела смотрите по ссылке http://nadzor26.ru/priemnaya/internet-priemnaya/.

Можно одновременно направить свои обращения разными способами.

В территориальное управление Роспотребнадзора

Чтобы направить жалобу в Роспотребнадзор через интернет:

  1. Откройте браузер и перейдите на страницу приема обращений граждан (https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_auth_need/).
  2. Прочитайте правила направления обращений граждан.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 18

  1. Нажмите на кнопку «Авторизация с помощью учетной записи портала госуслуг (ЕСИА)».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 19

  1. Авторизуйтесь через портал Госуслуги.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 20

  1. Заполните все графы обращения.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 21

  1. Не забывайте про подробности. Например, укажите, как долго не вывозят мусор в претензии.
  2. Выберите региональное подразделение:

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 22

  1. Прикрепите все фотодоказательства и дополнительные документы через кнопку «Прикрепить документ». Можно добавлять файлы в текстовых, аудио, видео и архивных форматах.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 23

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 24

Чтобы передать документы лично, воспользуйтесь списком почтовых адресов управлений Роспотребнадзора по ссылке https://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

В Прокуратуру

Пожалуйтесь в Прокуратуру, если оператор не вывозит мусор, а вышеописанные ведомства не решили вопрос. Кроме этого, направьте исковое заявление в суд. В тексте особенно подчеркните бездействие вышеуказанных государственных учреждений.

Для того чтобы направить жалобу через интернет-приемную Генеральной Прокуратуры РФ:

  1. Откройте ссылку в браузере https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
  2. Укажите свой регион.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 25

  1. Подтвердите формат письма «В электронной форме».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 26

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 27

  1. Тему и юридический статус.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 28

  1. Заполните все текстовые поля.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 29

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 30

  1. Введите текст и приложите фото, видео, аудио доказательства и документы.

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 31

После прохождения всех шагов заполните капчу и нажмите «Отправить».

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 32

Что писать в жалобе

К содержанию жалобы нет установленных юридических требований, пишите ее в свободной форме. Главное, укажите:

  • информацию о заявителях с указанием паспортных данных и адреса дома или домов;
  • наименование организации, куда направляется жалоба;
  • информацию о регоператоре;
  • суть претензии;
  • фото и видео доказательств нарушения;
  • подписи заявителей и дату составления жалобы.

К жалобе государственным органам приложите второй экземпляр письма региональному оператору с указанной датой приема документа и за подписью должностного лица с печатью. Пример бланка жалобы выглядит так:

Управляющая компания не вывозит мусор куда жаловаться - картинка 33

Помните, что коллективные жалобы рассматриваются намного охотнее и быстрее, чем, написанные от имени одного лица.

Заключение

В 2019-2020 годах поводов для жалоб на регионального оператора по вывозу ТКО будет много. Но в целом нововведение преследует правильную цель – очистить окружающую среду от вредных веществ, мусора. Законодатель, местные органы власти еще неоднократно будут вносить поправки в нормативно-правовые акты. Насколько они будут отвечать действительности, зависит от сознательности граждан, обоснованности их жалоб.

Источники

Литература


  1. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

  2. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.

  3. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
  4. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
  5. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях